節能產品補貼政策退出之后，如何固化政策形成的積極成果?政府與行業的一致建議是：提高能效標準。日前，國家標準化管理委員會網站發布了“關于批準發布《沉頭方頸螺栓》等61項國家標準的公告”，包括平板電視、變頻空調、洗衣機、吸油煙機、熱泵熱水機等在內的五類家電產品將于今年10月1日起實行新能效標準，其中吸油煙機和熱泵熱水器的能效標準是首次制定并頒布實施。
奧維咨詢總裁喻亮星表示：“自去年節能家電補貼政策施行以來，幾個品類的能效標準制修訂工作就已經提到日程。現在節能家電補貼政策雖然退出，但隨著新能效標準的實施，我國家電產品的能效水平還將進一步提升，家電行業不斷提高節能技術水平的方向不會改變。”
能效水平指數下降
節能產品補貼政策的退出對行業影響在多個方面，其中最直接體現的就是市場銷售和能效水平指數上。
衡量家電耗能水平的主要指標就是能效水平指數。奧維咨詢周度監測數據顯示，2013年第23周（6月3日-6月9日），銷售的定頻空調和變頻空調能效水平指數分別為3.40和4.35，其中定頻空調能效水平指數微降0.02，變頻空調能效水平指數下降0.13，幅度較大；冰箱和洗衣機能效水平指數分別為0.50和0.36，冰箱能效水平指數環比微升0.01，洗衣機能效水平指數環比下降0.07。
而在零售市場上反映也比較明顯。奧維咨詢周度監測數據顯示，2013年第23周（6月3日-6月9日），定頻空調和變頻空調的入圍產品銷量份額分別為70.0%和38.8%，其中定頻空調環比下降10.6個百分點，變頻空調份額環比下降18.3個百分點。
近年來，家電行業不斷實施的補貼政策一直支持高能效產品的銷售，對中國家電產業能效升級起到巨大推動作用，主流家電產品節能表現與3年前相比均有大幅提升，防止因節能惠民政策退出可能帶來的能效“開倒車”現象，需要對政策形成的成果以標準的形式固化下來，要求企業必須按照新標準生產，堅決杜絕低能效產品回潮。“補貼沒有了，節能家電產品必然要面臨一波銷售回落。”喻亮星表示，“但是，節能環保是我國的基本發展方向，致力于節能家電的推廣不可改變。因此，新能效標準的出臺非常必要、及時。”
標準提高
奧維咨詢品牌總監蘇亮表示：“洗衣機能效標準已于今年年初完成修訂工作，變頻空調的能效標準修訂也早就開始，熱泵熱水機也一直缺乏標準支持，因此這三項標準可謂是‘千呼萬喚始出來’。”
據了解，《轉速可控型房間空氣調節器能效限定值及能效等級》即變頻空調能效標準規定，能效限定值將從現行的3.0提升至3.9，能源效率等級由5級改為3級，市場準入門檻大幅提高。空調新能效標準實施后，目前市場上銷售的3級及以下能效的變頻空調將被淘汰，不再允許生產、銷售，現行的1級、2級能效將變為2級、3級，同時新增一個1級標準。國家統計局數據顯示，近年來我國變頻空調市場占比大幅提升，從2009年的17.37%提升至2012年的52.93%，預計2013年將進一步提升至65%甚至更高。
更為重要的一點事，變頻空調能效標準中加入了新的考核指標APF，對空調能效水平影響很大。蘇亮表示：“APF與以往考核變頻空調的能效指標SEER不一樣，SEER僅僅考核某一時間段內空調的能耗，而APF考核的是全年的能耗水平，其中自然包括制冷和制熱。這對于變頻空調的考核更加科學全面，同時對產品要求也更加嚴格。”
《電動洗衣機能效水效限定值及等級》和《平板電視能效限定值及能效等級》也終于出臺，能效均有不同程度提升。《電動洗衣機能效水效限定值及等級》標準規定了電動洗衣機單位功效耗電量限定值、用水量限定值、節能評價值、節水評價值、能效等級和用水效率等級。此次洗衣機能效標準的提升幅度超過歐盟標準，對能效的要求更加嚴格，這意味著我國洗衣機能效標準走在了世界的前列，加大力度向更加節能節水的方向邁進。其中，液晶電視1、2、3級能效指數分別由原來的1.4、1.0、0.6提升為2.7、2.0、1.3;等離子電視1、2、3級能效指數分別由原來的1.2、1.0、0.6提升為2.0、1.6、1.2，平均提升幅度超過100%。
影響不一
幾項新標準的出臺讓產品能效標準有了考核依據，產業發展更加科學合理。然而對于幾項修訂標準來說，企業的感受則不完全相同。有業內人士認為，平板電視的能效水平已經達到較高水平，雖然新能效標準有所提升，但是對彩電企業的升級壓力并不大。格力、長虹、美的、TCL、志高等企業均表示將繼續加大高能效比產品生產及推廣力度。這些行業領頭羊紛紛表示，企業在盈利的同時，一定要擔負起營造更好社會環境的責任，守住環保的底線。
“新能效標準的實施時間為10月1日，這意味著在此之前，涉及的家電產品均要達到新能效標準的要求，不然就不能滿足上市要求。”蘇亮表示，“因此，10月1日前企業面臨著較大的產品更替壓力，時間節點又與‘金九銀十’的黃金銷售時間相吻合，因此會有一些產品出現較大的促銷力度。”（本報記者 王耀翠報道）
來源：中國高新技術產業導報
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