為引導鑄造產業健康、有序、可持續發展，促進鑄造行業產業結構優化升級，提升我國裝備制造業的整體實力，工業和信息化部根據有關法律法規和產業政策制定的《鑄造行業準入條件》（以下簡稱《準入條件》）于5月份正式頒布實施。這部準入條件將對鑄造行業產生怎樣的影響？《中國冶金報》記者就此相關問題采訪了中國鑄造協會理事長薛靈虎及協會秘書處有關人士。
薛靈虎理事長強調：“《準入條件》的頒布實施，將對淘汰落后產能、推進聯合重組、抑制無序競爭、優化生態和市場環境、促進鑄造行業調結構轉方式產生積極的政策影響，但落到實處還須進一步制定出臺相關配套政策，以及各級政府部門的協同推進。”
現狀：企業數量超其他國家總和
措施：淘汰落后 規范準入
我國是第一鑄造大國，自2000年起我國鑄件產量已連續12年位于全球鑄件產量的首位。同時，鑄造企業的數量比世界其他國家鑄造企業的總和還要多。但分布在全國各地的3萬多家鑄造企業，大多不具備經濟生產規模，年平均產量僅為1320噸，遠低于發達國家（如德國為9640噸），甚至低于一些發展中國家（如巴西、印度）。國內鑄造企業年產量超過10萬噸鑄件、員工超過千人的寥寥無幾。
2012年我國鑄件產量雖然同比增速大幅放緩，但較2011年仍增長2.4%，總產量達到4250萬噸，占到世界產量的44%。目前，鑄造行業也受到了產能過剩、需求萎縮、成本高企、利潤微薄、運行不暢、競爭乏力等難題的困擾。調整結構、淘汰落后、轉變經濟發展方式更是迫在眉睫。
為此，《準入條件》專門對鑄造企業的規模作出規定：北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、河北、遼寧、海南等省市的二類區，現有生產不同材質鑄件的鑄造企業，要達到年產鑄鐵件5000噸、鑄鋼件4000噸，新（擴）建鑄造企業規模要達到年產鑄鐵件1萬噸、鑄鋼件8000噸。
現狀：資源能源消耗量大
措施：提高工藝和裝備水平
鑄造業與鋼鐵業一樣，也是能源和礦產資源消耗量較大的行業，不僅消耗的材料種類繁多，而且數量巨大。按年產4000萬噸鑄件產品的經驗公式推算，行業年需金屬材料約4000萬噸，造型材料4400萬噸，各種耐火材料2000萬噸，其他各種輔助材料1400萬噸，總計需要各種鑄造原輔材料約1.2億噸。
為減少能源及原輔材料消耗，《準入條件》規定：
一是在生產裝備上，鑄造用高爐應符合《鑄造用生鐵企業認定規范條件》并通過工信部認定。現有鑄造企業沖天爐的熔化率應大于3噸/小時，不得采用無芯工頻感應電爐、0.25噸及以上無磁軛的鋁殼中頻感應電爐、鑄造用燃油加熱爐；新（擴）建鑄造企業沖天爐的熔化率應大于5噸/小時，不得采用鑄造用燃油加熱爐。
二是在鑄造工藝上，不得采用黏土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后鑄造工藝。現有鑄造企業采用砂型鑄造工藝的企業應配備舊砂處理設備。各種舊砂的回用率應達到：水玻璃砂（再生）≥60%，呋喃樹脂自硬砂（再生）≥90%，堿酚醛樹脂自硬砂（再生）≥70%，黏土砂≥95%。
三是在耗能標準上，現有鑄造企業應根據GB/T 15587-2008建立能源管理系統，新建或改擴建鑄造項目須要開展節能評估和審查，企業噸鑄鐵的綜合能耗≤0.44噸標準煤，噸鑄鋼的綜合能耗≤0.56噸標準煤。
現狀：低端過剩 廢品率高
措施：改進產品質量
根據海關進出口數據，2012年我國各類鑄件出口量為197.8萬噸，均價為1502美元/噸。鑄件進口量雖然僅為2.3萬噸，但進口均價卻達6738美元/噸。
業內人士指出，在需求旺盛的市場條件下，我國鑄造業經過前些年的粗放型增長，鑄件產能雖然得到了大規模擴張，但企業投入的科研、技術和開發費用卻與之不成比例，因而造成普通、低端、鑄件產品嚴重過剩，大型鑄件、精密鑄件等高端產品仍相對短缺。
由于我國鑄造產品具有多樣性、小批量、常變化的特征，很難按統一標準進行規模化生產，不但增加了形態各異的冷型模具成本，而且使廢品率居高不下（普通件廢品率一般在8%左右，復雜件、高檔件約為15%左右，而發達國家鑄件廢品率只有2%～3%）。廢品率的居高不下，不僅增加了能源材料消耗和時間成本，影響了機械加工工序的生產，而且損害了企業的形象，非但不能通過進入國際市場的質量要求和檢驗標準，還降低了配套主機的質量性能。
為改變產品質量低下的現狀，《準入條件》在產品質量上明確要求：鑄造企業應按照GB/T19001-2008標準（或ISO/TS16949標準）建立質量管理體系，設有獨立質量管理及監測部門，配有專職質量監測人員，有健全的質量管理制度；鑄件的外觀質量（尺寸精度、表面粗糙度等）及鑄件的內在質量（成分、金相組織、性能等）應符合產品規定的技術要求。
現狀：污染減排還有差距
措施：加強環境治理 推進綠色鑄造
據統計，我國鑄造行業能耗占機械工業總能耗的25%~30%，鑄件生產能耗是工業發達國家同類工藝的1.5倍～2倍，各種污染物排放總量是工業發達國家的3倍～5倍，資源綜合利用率較低。
發達國家出于對環境的保護，一方面加大環保投入，其環保設備投入比我國高出4倍~5倍；另一方面加大向中國這個全球最大的市場輸出資本及技術。近年來，世界范圍內的梯度轉移，即由發達地區向不發達地區轉移的趨勢，在鑄造業尤為突出。我國包括軋輥在內的外資、合資興建的鑄造企業，較之其他行業明顯增多，故更應該加大環境保護與管理力度。
《準入條件》明確要求：鑄造企業應依據GB/T24001-2004標準建立環境管理體系，不斷提高企業清潔生產水平。生產過程中產生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應配置大氣污染物收集及凈化裝置，廢氣、廢水排放和生產過程中產生的異味排放量應符合《工業爐窯大氣污染物排放標準》、《大氣污染物綜合排放標準》、《鍋爐大氣污染物排放標準》、《污水綜合排放標準》、《惡臭污染物排放標準》及所在地污染物排放標準的要求。企業廢砂、廢渣等固體廢棄物應按照國家標準貯存和處置，并符合國家和地方環保部門要求。企業產生的危險廢物應按照《國家危險廢物名錄》法規，設置規范的分類收集容器（罐、場）進行分類收集，并交給有資質處置相關危險廢物的機構實施無害化處置，同時，還應該完善噪聲防治措施，使廠界噪聲應符合《工業企業廠界噪聲標準》。
據中鑄協秘書處領導介紹，《準入條件》還圍繞鑄造企業的人員素質、職業健康安全及勞動保護、監督管理方面，提出了明確了的要求。
來源：中國冶金報
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