政策空窗期，家電市場進入深度調整

實施一年的擴大節能產品推廣補貼政策已經結束，從6月1日起，消費者購買空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器五大類節能家電產品，不再享受中央財政補貼政策。家電市場進入政策空窗期，面對沒有補貼的考驗， 家電市場下半年進入深度調整期。

　　中怡康總裁連四清表示，節能產品補貼政策已經達到了拉動市場銷售增長的既定目標，完成了它的光榮使命。節能產品以其“使用性能佳、使用壽命長”的優勢越來越受顧客的青睞，但中國家電產業終究要靠自身來創造良性循環的發展機制，不應該讓政策更多的干擾行業發展，否則難以長久持續。

　　節能補貼政策效應顯現

　　工業和信息化部發布的今年前４個月經濟指標顯示，今年1-4月，家電行業主營業務收入 3822.50億元，同比增長16.5%;利潤總額170.20億元，同比增長25.4%。受政策影響，一向是家電銷售旺季的５月更是火爆。根據奧維咨詢數據，5月變頻空調的入圍產品銷量份額為54.9%，環比上升1個百分點；冰箱入圍產品銷量份額為76.2%，環比上升4.6%;洗衣機入圍產品銷量份額為 57.8%，環比上升4.2個百分點。

　　中怡康監測數據顯示，截至2013年4月，平板電視中節能中標產品市場占有率從去年6月的32.1%增長至88.53%，領跑家電類產品；空調中節能中標產品市場占有率從去年6月的15.62%增長至65.69%；冰箱中節能中標產品市場占有率從去年6月的9.91%增長至68.78%；洗衣機中節能中標產品市場占有率從去年6月的19.47%增長至56.05%；燃氣熱水器中節能中標產品市場占有率從去年6月的4.83%增長至15.24%。

　　連四清表示，進入2013年以來，節能產品補貼政策效應更加凸顯，節能中標產品銷售與日俱增，加上5月份政策結束前的“瘋狂搶購”，2013年上半年政策對于市場規模的刺激增長遠遠高于2012年下半年。

　　根據中怡康測算數據顯示：2012年6月至2013年5月，節能補貼政策實施一年來，拉動彩電、冰箱、洗衣機、空調和燃氣熱水器５個產品實現2423億元的關聯銷售。

　　促進產業結構調整

　　國家發改委經濟研究所研究員陳新年表示，數字只是可以計算的賬，實際上社會整體受益的綜合性效果是數字無法完全反映的，如在促進家電產業結構升級、減輕環境壓力等方面所發揮的作用。

　　“節能產品補貼政策已經實施一年，總體來看本輪節能補貼政策對產品結構調整和產業升級發揮了較好的導向作用，大容量、多門冰箱，高能效空調以及節能型洗衣機的銷量比重都明顯上升。”中國家用電器協會秘書長徐東生表示，產業結構升級的同時帶動了上游配件產業向高能效轉型。財政補貼還為降低企業節能產品的生產成本和消費者的購買支出做出了貢獻。

　　變頻空調新能效國家標準預計于今年下半年實施，該標準對空調的能效提出新的要求，對于空調市場來說，在迅速擴大變頻空調市場占比的同時，將加速定速空調的退市步伐。現在的1級、2級能效空調等級自動下調1級，分別變為2級和3 級，2－3級能效空調將成為消費者青睞的對象。變頻空調銷售占比從2008年的不到10%已提升至目前的50%左右，隨著新能效標準的實施，空調企業為了適應標準的變化，將會從調整產品結構、改善制冷制熱能效方面入手，進而促進行業發展。

　　除了即將實施的變頻空調新能效標準，平板電視能效標準也傳來了升級的消息，能效值的大幅度提升，帶來的是市場進入門檻的提高。新標準出臺后，市場在售的１級平板電視比重將由目前的70%下降到30%，２級平板電視的比重將由目前的30%上升到55%。

　　將更多發揮市場作用

　　事實上，業界對于家電節能產品補貼政策是否有必要延期有不同的看法，但多數觀點認為政策不宜長期實施。美的集團董事長方洪波認為，還是應該通過市場的力量促進行業發展，否則企業容易患上“政策依賴癥”。

　　中國電子商會副秘書長陸刃波也表示，政府扶持政策只能在一定程度上推動家電行業發展，但產品的創新與品質提升仍需企業、市場的推動，這樣才能保證市場的健康發展。

　　徐東生認為，從家電行業這幾年的實踐看，消費刺激政策雖然短期對拉動消費起到了明顯作用，但也在一定程度上加大了市場需求的波動性，不利于遏制產能過剩問題。從長遠看，經濟增長要充分依靠市場的內生動力，廣大家電企業希望回歸市場調節機制，政府減少對微觀層面經營活動的干預，把精力放到創造良好經營發展環境上。

　　徐東生說，家用電器是耐用消費品，消費者不會因為政策去購買兩臺同樣的產品。家電行業目前的核心任務是實現轉型升級，通過技術創新、管理提升，實現發展方式的轉變，更好地為廣大消費者服務，滿足消費升級的需求。“節能產品補貼政策的及時退出，顯現了政府促進發展轉型的決心，即使短期對行業發展可能會有影響，家電行業也支持這項功在長久的決策。”徐東生說。

　　連四清認為，政府已經通過“有形的手”將家電產業扶持到正確的軌道上來，接下來，企業應盡快擺脫政策依賴，通過市場“無形的手”調整產業結構，加強技術創新，在良性競爭中得到快速發展。展望后市，連四清認為，公平競爭才是發揮企業主觀能動性、加速轉型升級的“良機”。2013年下半年市場將處于深度調整期，第三季度可能再現低谷，從第四季度開始將逐漸回穩，預計2013年家電市場總規模將達到11880億元，同比增長3.2%。

　　節能產品補貼政策已經達到了拉動市場銷售增長的既定目標，完成了它的光榮使命。節能產品越來越受到顧客的青睞，但中國家電產業終究要靠自身來創造良性循環的發展機制，不應該讓政策更多的干擾行業發展，否則難以長久持續。（本報記者 王耀翠報道）

來源：中國高新技術產業導報

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