電商零售勢不可擋，多重瓶頸亟待突破

　　去年我國網絡購物用戶規模達到2.42億，網絡購物使用率升至42.9%，網購市場交易規模超過1.2萬億元，網購交易額占社會消費品零售總額的比重突破6%，占社會零售商品總額的7%。2012年被公認為國內電子商務元年。

　　勢頭迅猛的電子商務成為近年市場熱度不退的話題，使得今年全國兩會上代表委員們有關電子商務產業的提案和議案也大幅增加。面對電子商務進軍零售市場的發展趨勢，如何突破諸多瓶頸讓電商健康發展，成為代表委員們熱議的話題。

　　凸顯巨大的消費需求

　　如今，電子商務、網購已成為銷售市場不可或缺的組成部分。據中國互聯網絡信息中心、中國商業聯合會發布的信息顯示，近10年來，中國電子商務零售交易以年均高于40%的增速迅猛發展，在國內各種零售業態的成長對比中，網絡購物已連續多年保持第一。2012年我國網絡購物用戶規模達到2.42億元，網絡購物使用率提升至42.9%，網購市場交易規模已超過1.2萬億元，網購交易額占社會消費品零售總額的比重突破6%，占據社會零售商品總額的7%，并且這一比重仍在持續上升。如果說2012年被公認為國內電子商務元年，那么今年或將是其突破瓶頸，繼續創新，從而獲得再次飛躍發展的關鍵年。

　　全國政協委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭對此表示，在當前的經濟形勢下，電子商務發展的數據更加凸顯了中國消費者巨大的消費需求潛力，尤其是三四線以下地區60%以上的消費增長速度，遠高于作為傳統消費主力的一二線城市40%的消費增速，表明三四線城市消費能力的釋放正是中國擴大內需的最主要增長來源。曾任商務部部長的陳德銘在今年兩會期間接受媒體采訪時也認為，網購正在改變著人們的生活和消費方式，網購在我國整個社會商品零售總額中已起到巨大作用。業界人士稱，目前電子商務全線壓境，傳統企業忙著轉型，電子商務已成為如今市場發展的重要趨勢。

　　諸多瓶頸亟待突破

　　突破瓶頸，讓電商健康發展，有序地影響市場和商情，成為近期業界熱議的話題。業界普遍認為，在電子商務蓬勃發展的同時仍存在一些制約電子商務發展的瓶頸問題。

　　包括目前政府對互聯網的管理方面還存在一系列問題：法規、政策過于密集和零散，多頭管理現象嚴重；物流快遞發展跟不上，現有的物流基礎設施建設仍然相對落后，存在的瓶頸制約了網絡消費率提升和規模擴大；金融業創新不足，對電子商務及新興互聯網技術吸納能力有限，難以有效支撐互聯網產業迅猛發展；傳統企業“觸網”越來越多，而電子商務需要技術搭建、日常維護、運營管理、倉儲物流等多個環節，傳統企業親力親為或面臨諸多風險。

　　在諸多建議中，包括建立電子商務交易監督機制，加快電子商務誠信體系建設；政府應引導規范網絡零售業的市場經濟活動；加快推進網購法規與標準體系的建立，比如第三方交易平臺、電子商務企業認定等還是空白；加強執法部門之間的溝通和協作，建立電子商務交易監督機制，因為網購這種跨地區、跨領域的交易，如果沒有多部門協作形成合力，一些執法難以進行；電子商務交易相對于實體交易，具備流程透明、過程在線的特點，只有加強工商、質監、物價、稅務等電子政務的對接，才能有效規范電子商務市場秩序，消除無序競爭及破壞行業公平發展的隱患；應嚴格市場秩序管理和產品的質量監督管理，同時由質檢部門介入電子商務的質量監督，從產業鏈源頭建立監督機制；加大創新執法的力度，用傳統管理商業的模式來執法網上交易，成本會大得不可想像，必須要想辦法降低成本提高效率；加快電子商務誠信體系的建立，包括跨部門的涉信執法、信息部門之間信息共享及服務機制化等；應鼓勵第三方機構對網絡零售經營主體開展信用評價和認證服務；發揮社會中介組織作用、加強企業自律、凈化行業環境等。

　　調整監管定位發展新型服務模式

　　負責網絡消費領域監管的國家工商總局日前稱，將在今年上半年建立全國一體的“網絡商品交易監管信息化系統”，以囊括網購電商的信用信息，動態監管大型購物網站、網店，規范網絡交易行為。屆時網購監管系統將實現全國覆蓋，并對大型購物網站、B2C網站和團購網站實行重點監控、動態監控，使公眾可查詢網絡電商信用信息、有違法違規行為的黑名單。對工商各條線監測到的網絡交易違法信息可通過這個網監平臺搜索引擎查詢到網絡交易主體信息，發現違法行為后總局會向網絡商品交易平臺注冊地的工商部門下發查處指令。

　　有關專家指出，電子商務應向電商服務業衍生，建立電商物流流通體系。電子商務企業大部分只提供戰略咨詢、網店裝修托管、推廣營銷或軟件開發等簡單服務，大多依托淘寶、拍拍、京東等第三方購物平臺生存，有能力提供電子商務產業鏈整合的電子商務企業為數不多。借電子商務發展之機，大力發展物流體系基礎設施建設，建立電商物流流通體系，既可促進培育網購新的消費增長點、提升內需，又可平抑物價。推動實施信息消費的激勵政策，健全網絡信任體系，完善網絡消費環境，積極發展移動互聯網、IPTV、手機電視等新應用，擴展社會民生領域的信息技術，培育新的消費熱。同時，加快信用認證支付標準等基礎支撐體系建設，嚴控網絡交易風險，保障信息安全，推動保險電子商務健康發展。從目前的電子商務市場宏觀環境來看，將鼓勵面向產業集群和區域特色產業的第三方電子商務平臺發展，幫助中小企業通過電子商務提高競爭力。在具備專業化服務和解決方案實力的電子商務企業眼里，技術儲備完全不是問題，開發新客戶、爭取更多利潤才是關鍵。電子商務企業完全可以利用其在細分領域的專業服務幫助傳統企業提升服務和用戶體驗，為其提供從企業建站、推廣、在線客服、在線支付到售后服務等各個環節的服務，塑造電子商務企業品牌的忠誠度。穩健推進各類專業市場發展電子商務，促進網上市場與實體市場的互動發展，為中小企業應用電子商務提供良好條件。

　　吸納電子商務創新，增強金融服務能力。電子商務會繼續保持高速的增長是發展趨勢，做電子商務和電子商務服務的金融服務，未來的前景非常廣闊，而我國金融創新的科技含量不足。從歐美等發達國家的發展經驗來看，平板終端、云計算、搜索引擎、網絡支付等創新技術已廣泛地應用到實體產業，并大大提高了實體產業的運營效率。通過調整監管者功能定位、發展新型服務模式和建設多層次金融市場來促進金融創新，動態把握金融創新的界限。通過引進新技術工具、增強金融服務能力，從而加強對科技創新的金融支持，促進新能源、新材料、電子商務等戰略性新興產業的創新發展。通過支持企業、社會團體、消費者與銀行協同做電子商務創新和服務，以培育出更多專注于電子商務客戶的細分業務服務商，滿足企業對網購市場的更高要求。通過鼓勵和支持技術進步帶來的新型業態發展，提供后臺保障，維護交易秩序并注重過程中的安全保障和風險防控。（于健）

來源：中國商報

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