2012年，保險市場的區域格局變化不大。東部地區16個區域保險市場依舊是我國保險業發展的主力軍，約占全國原保險保費收入的58%。中部地區8個區域保險市場和西部地區12個區域保險市場保費收入約占全國份額的23%和19%。盡管2012年全國保險保費增速僅為8%，但從區域來看，仍能看到健康險、農業保險等險種發展不乏亮點，后勁十足。對于2013年發展預期，和單純追求保費增速相比，不少地區更加關注防范區域性風險、市場結構優化等問題。
中部地區市場增速放緩
2012年，東部地區16個區域保險市場（廣東、江蘇、山東、北京、上海、天津、浙江、河北、遼寧、福建、海南、深圳、寧波、大連、青島、廈門）依舊是我國保險業發展的主力軍。數據顯示，去年東部地區共實現原保險保費收入8955億元，占全國原保險保費收入57.82%，同比上升0.47個百分點。其中，財產險原保險保費收入3113億元，占全國財產險原保險保費收入58.4%，同比下降0.74個百分點；壽險原保險保費收入5087億元，占全國壽險原保險保費收入57.1%，同比上升1.09個百分點。
和2011年中部迅速崛起相比，2012年中部地區8個省（山西、安徽、江西、河南、湖南、湖北、黑龍江、吉林）增速有所放緩。數據顯示，中部地區共實現原保險保費收入3526億元，占全國原保險保費收入22.77%，同比下降0.77個百分點。其中，財產險原保險保費收入1048億元，占全國財產險原保險保費收入19.7%，同比下降0.3個百分點；壽險原保險保費收入2241億元，占全國壽險原保險保費收入25.2%，同比下降1.09個百分點。
2012年，西部地區12個區域保險市場（重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古和廣西）繼續保持了較快的增長勢頭。2012年，西部地區共實現原保險保費收入2922億元，占全國原保險保費收入18.87%，同比上升0.17個百分點。其中，財產險原保險保費收入1048億元，占全國財產險原保險保費收入19.7%，同比下降0.3個百分點；壽險原保險保費收入2241億元，占全國壽險原保險保費收入25.2%，同比下降1.09個百分點。
健康險方面，東部仍是主要的保費收入地區。2012年，東部地區健康險保費收入530億元，占全國健康險保費收入61.5%，高于該地區原保險保費收入占比。中部地區和西部地區的健康險保費收入分別是168億和165億元。
農業保險遍地開花
農業保險保費收入240.6億元，同比增長38.3%。這一高速增長的數據，從東、中、西部的農業保險發展中都有所體現。
以東部發達地區來說，廣東省2012年農業保險保費增長了130.9%。農業保險增長迅速的原因是，廣東保監局去年與財政廳、農業廳等部門共同推動，并明確能繁母豬、水稻種植、農村住房、森林、漁業等5個基本政策性險種，加大了財政投入。山東省2012年農業保險開辦地區由55個縣（市）擴展到103個縣，保費收入8.07億元，增速達185%。此外，上海保監局配合上海都市農業發展，指導本地法人機構安信農險完善蔬菜價格保險，加大農業自然災害的風險補償作用，2012年安信農險“夏淡”保障金額達1.21億元，賠款約720萬元。
中部地區的大部分省份，如河南、安徽、湖北、湖南、黑龍江等都是農業大省，2012年該地區農業保險也有長足發展。以河南為例，立足農業大省的省情，河南保監局參與制定河南省2012年農業保險工作方案，河南省新增大豆等4個財政補貼險種，并將10個險種擴展至全省開展。此外，去年河南省財政撥付河南保監局農業保險工作經費80萬元，河南省更將農業保險納入重點督辦工作，省政府派出11個督導組赴全省督導。在此合力推動下，河南省農業保險實現保費收入11.8億元，增長175%，從全國第15位躍升到第9位，覆蓋農戶972萬戶，賠付3.7億元。
同樣是農業大省的安徽，去年工作重點放在推進政策性農業保險、提高全省主要農作物保險費率和保額等保障水平上。到2012年底，政策性農險已覆蓋全省，參保率超過90%。安徽擁有一家法人機構總部設在本地的農險公司——國元保險，因此農業保險創新步子相對較大一些。如以國元保險為主體，目前安徽省開辦的農業保險特色品種已達24項，開始探索農業保險“黃淮發展戰略”，安徽保監局指導國元農險公司落實保監會種植業風險區劃部級課題。此外，安徽還在探索涉農保險創新，擴大農村小額人身保險試點范圍，并配合地方政府統籌推動保險業參與試點縣金寨的農村綜合金融配套改革。
“去年湖北省擴大了政策性農險范圍，在農險上有所突破，但相較于鄰居安徽、湖南來說，規模仍然較小。”一位湖北保監局人士說。
在西部地區，四川是農業大省。在確保2012年涉農保險穩步增長的同時，四川保監局將把工作重點轉移到提高服務質量、優化發展環境和創新服務方式上。四川保監局人士介紹，針對農險發展中的薄弱環節，指導行業開展農險服務標準化建設，引導人保財險四川分公司建立了縣營銷服務部、鄉服務站、村服務點三級結合的“三農”保險基層服務體系，指導中華保險四川分公司開展種植業政策性農業保險防災減災專業化服務試點。2012年，全省共建成“三農”保險營銷服務部783個，依托政府建立鄉鎮服務站3724個，村級服務點39441個，省內99.5%的鄉鎮實現服務網絡覆蓋。
內蒙古農業保險更是成為了財產險增長主力。2012年，農業保險累計實現保費收入19.21億元，對財產險保費增長貢獻率達到58%，農業保險累計為農牧業生產提供保險保障253億元，支付賠款11.03億元，同比增長9.54%，特別是為西部部分遭受洪澇災害嚴重影響地區恢復生產提供了支持。
2012年，陜西保監局與財政、農業等部門統籌中央和地方政策性農業保險補貼資金，制定了《2012年陜西省政策性農業保險計劃表》，下發了試點方案，實現了試點品種、承辦主體和財政支持的“三擴大”。蘋果保險參保戶、保費規模、參保數量均居全國第一；森林保險實現突破，承保森林2396.64萬畝，實現保費收入4014.79萬元。同時，新開辦仔豬、育肥豬保險和秦寶繁育肉牛保險等險種。截至去年10月末，農業保險實現保費收入2.61億元，同比增長93.44%，為99.76萬余農戶提供風險保障134.14億元。
2013年重點防范區域性風險
對于2013年市場預期，不少地區都將重點放在防范和化解重點領域風險。云南保監局在部署2013年工作時指出，近年來，云南市場保費增速回落、費用水平上升，要指導公司加強財務穩健性管理，保監局要做好風險排查和防范工作，并關注市場中出現的傳銷、非法集資等風險苗頭，迅速、有效地予以處置，防止風險蔓延。
內蒙古保監局關注個別公司的應收和退保風險。農險應收大幅減少，帶來財產險公司整體應收保費風險大大降低，應收保費率僅為0.84%。但農險存量應收中存在較大壞賬風險。車險存量應收賬齡基本為一年以內，此外，責任險、企財險、貨運險、健康險、意外險應收保費快速增長。人身險公司退保金11.64億元，退保率2.73%，整體退保風險可控，但仍需提高警惕。
四川保監局則表示，將找準薄弱點，高度關注分紅險收益低于客戶預期可能引發的較大規模退保風險，嚴防群體性事件，確保不出現系統性、區域性風險。
來源：中國保險報
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