2013年,我國外貿發展面臨的內外部環境可能略好于2012年,但國際國內的風險因素疊加仍將對我國外貿發展造成較大壓力,主要表現在如下方面:一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經濟復蘇態勢疲軟、風險持續高企的情況下,我國出口企業訂單不足的問題依然突出,特別是短單、小單多,長單、大單少的局面還將持續;二是貿易摩擦的影響持續加大,中國是貿易保護主義的最大受害者;三是轉變外貿發展方式的任務更加緊迫。近年來,中國要素成本上升較快,在一定程度上削弱了制造業的成本競爭力。隨著國內外環境的深刻變化,中國外貿難現前些年的持續高速增長。
外需改善不明顯
世界經濟已進入深度轉型調整期,低速增長態勢仍將延續,經濟回升的基礎并不穩固,對我國外貿利好作用有限,預計外需的改善并不明顯。
隨著國家穩增長和促外貿一系列政策效果的逐步釋放以及后續配套政策的陸續出臺,預計2013年我國出口增速較今年有所回升,但難有大幅改善,仍將遠低于過去10年的平均增速,進口增速將有所提高。2013年上半年外需狀況難有明顯改善,外貿將基本延續2012年的低速增長態勢。其間因美國“財政懸崖”問題、我國春節等因素影響,外貿增長會出現暫時性波動。2013年三、四季度,全球不確定因素若轉為明朗,我國外貿增速有望繼續提高。
出口增速上升空間有限
國際經驗表明,中國出口的高增長可能已觸及“天花板”(一國出口金額占全球GDP的比重不超過3%,一國出口金額全球占比不超過10%)。這意味著我國出口高速增長傳統模式的黃金期已過,中長期內出口增速上升空間有限,將在低水平企穩。展望2013年,美、歐等發達國家私人與公共部門去杠桿的過程中,必然伴隨對其逆差的糾正。對應地,中國和其他新興工業國貿易順差將隨之減少。我國出口競爭力正處在穩步下滑通道之中,以大宗商品進口為主的一般貿易逆差將持續擴大,總體順差將呈收窄趨勢,貿易順差占GDP的比例將進一步下行。
2013年,國際環境倒逼我國要擴大內需、提高創新能力、促進外貿發展方式轉變。要由以勞動密集型為主的產業結構向資本和技術密集型的產業結構轉變,擴大高新技術產業的外向程度,培育品牌、營銷網絡和研發設計,由“中國制造”向“中國創造”轉變。要繼續穩定和擴大中國出口在國際市場中份額,發揮進口對結構調整的支持作用,促進國際收支平衡。(作者系商務部研究院研究員)
來源:國際商報
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