黨的十八大報告提出，要加快發展現代農業，保持農民收入持續較快增長。農藥是重要的農業生產資料和救災物資，在防治農業有害生物，保障農業生產、農民增收及農產品貯存等方面發揮著重要作用，是現代農業科學發展的重要物質保障。貫徹落實科學發展觀，推動中國農藥行業科學、健康、可持續發展，為奪取全面建成小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面保駕護航，是中國農藥行業的責任和使命。
過去幾年里，我國農藥工業實現了超常規、跨越式發展。但是，行業在快速發展中長期積累的結構性矛盾也愈加突出，發展遇到了瓶頸，已經進入以調整產業結構和轉變發展方式為主要特征的戰略轉型期。當前，世界經濟復蘇曲折緩慢，行業下行壓力增大；宏觀調控工作進一步加強，結構調整的任務非常艱巨；能源和資源需求不斷增長，環境污染依然嚴重，實現資源節約和加強環境保護還面臨很多困難；國際市場競爭激烈，跨國公司產品大舉侵入國內市場。這些都要求我們以學習、貫徹、落實十八大精神為新起點，貫徹落實科學發展觀，深入實施行業“十二五”規劃，實現中國農藥行業新的跨越式發展。
第一，加快調整產業結構和轉變發展方式。十八大報告明確指出，要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整。農藥行業要以滿足國內農業生產需要為主要任務，大力調整產業結構，提高產業集中度，鼓勵通過兼并、重組、股份制改造等多種方式組建大型農藥企業集團；優化產業布局，嚴格控制原藥生產企業新布點，新建農藥原藥企業向化工園區或化工集中區聚集，制劑加工向交通便捷、靠近市場的地區轉移，重要水源地、城市近郊等環境敏感地區的現有農藥原藥企業逐步實施搬遷入園。根據市場、資源環境容量、產業基礎等條件，在全國形成3～5個生產企業集中、規模適度、配套設施齊全、管理水平較高的農藥特色明顯的化工園區。
第二，加大保護生態環境力度，節約資源，實現綠色發展。十八大報告強調大力推進生態文明建設。農藥行業要大力開發和推行清潔生產工藝，加強有毒有害原料（產品）替代，加大農藥“三廢”治理技術和設備開發力度，提高雜環類等特殊污染物的處理能力。加強環境污染治理設施建設、運營和管理工作。嚴格控制含甲苯、二甲苯等有毒有害溶劑和助劑的使用，開發和推廣水基化等劑型。大力發展循環經濟和資源綜合利用，提高農藥原輔材料回收利用率。
第三，調整產品結構，保障糧食安全。十八大報告指出，建設小康社會要全面提高人民生活水平。民以食為天，食以安為先。保障糧食安全，需要農藥行業重點發展高效、安全、環保的殺蟲劑和除草劑品種，包括常發性害蟲、難治害蟲、地下害蟲、線蟲、外來入侵害蟲的殺蟲劑，適應耕作制度、耕作技術變革的除草劑等；積極發展果樹和蔬菜用新型殺菌劑和病毒抑制劑，用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院作物的殺菌劑等；鼓勵發展生物農藥。大力推動農藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效安全方向發展。還要鼓勵大型農藥企業加強質量專業人員培養，著力培育品牌和營銷網絡，提高農化服務水平，規范農藥使用行為，逐步建立農藥生產到使用的全流程服務體系。
第四，提高農藥科技創新能力，提升行業活力和國際競爭力，推動中國從農藥生產大國向農藥生產強國轉變。十八大報告提出，要全面提高開放型經濟水平。農藥行業必須著力提高農藥科技創新能力，通過產學研用相結合，積極推進以企業為主體、科研單位為支撐的農藥技術創新體系建設；加強共性技術、關鍵技術和集成技術的開發，加強具有知識產權和市場競爭力的新農藥的創制開發力度，加強重要農藥中間體和專用助劑的開發；加大知識產權保護力度，維護企業合法權益。
第五，推動企業履行社會責任，助力社會主義文化強國建設。通過開展行業信用建設、制定行規行約和職業道德準則等，規范企業的生產經營行為，推動行業的誠信建設；建立行業自律懲戒機制，開展行業檢查和市場監管，打擊制售假冒偽劣產品的行為。開展行業企業責任關懷建設，推動和組織行業企業承諾實踐責任關懷。（中國農藥工業協會會長 孫叔寶）
來源：中國化工報
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