發展存在“三重三輕”海洋經濟綠色增長任重道遠

　　本報訊 11月上旬，我國所有沿海省份海洋功能區劃全部獲批，沿海各地海洋發展規劃也相繼出臺。而此前，國務院還先后批準山東、浙江、廣東、福建和天津開展海洋經濟發展試點，探索海洋經濟發展新模式。這一系列規劃和舉措，標志著我國海洋經濟將迎來快速增長期。但專家表示，我國海洋經濟如何實現總量增長和質量提升兼顧，走出一條“綠色增長”的可持續發展新路，仍面臨諸多考驗。

進入“十二五”，海洋經濟發展受到了前所未有的重視，“十二五”規劃專章部署了海洋經濟工作。在海洋經濟越來越熱的同時，很多專家對可能出現“穿新鞋走老路”的開發模式提出了警告。其中，海洋產業雷同、傳統型產業扎堆的問題最為突出。廈門大學海洋與海岸帶發展研究院副教授彭本榮說，各地方的海洋經濟規劃，從北到南，頗有“千篇一律”之感，產業的雷同現象十分突出，都是石化、鋼鐵一類。

有不少業內人士表示，當前我國沿海地區海洋經濟發展存在“三重三輕”：重近岸開發輕深遠海域利用，重海洋空間開發輕海洋生態效益，重眼前利益輕長遠發展。也有專家指出，我國海洋經濟可持續發展將長期面臨三大矛盾：海洋資源開發與生態環境保護的矛盾，區域間產業合理布局與產業類型同構的矛盾，海洋經濟總量的增加和海洋經濟發展質量提升的矛盾。

國家海洋局政策法規與規劃司司長王殿昌認為，目前我國海洋經濟大發展的條件基本具備，但海洋經濟實現健康可持續發展仍然需要政策有效調控、科學規劃和加強管理。他建議要堅持五項原則：一是陸海統籌聯動發展；二是結構調整優化發展；三是生態優先綠色發展；四是科技引領創新發展；五是國際視角開放發展。

國家海洋局副局長陳連增則表示，中國要開展海洋經濟創新發展區域示范工作，應大力培育海洋戰略性新興產業，打造藍色經濟區。要提升海洋產業創新能力，重點加強海水利用、海洋可再生能源、海洋生物等技術的研究開發，支撐海洋經濟科學發展、綠色發展。

據了解，我國海洋生產總值已從2001年的不到1萬億元增長到2011年的4.57萬億元，年均增速保持在10%以上。有研究預測，2020年海洋生產總值將達到9萬億元，占國內生產總值的比重超過10%。（辛華）

來源：中國化工報

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