“談瓦不再色變”
所謂煤層氣又稱煤礦瓦斯，主要以吸附、溶解或游離狀態賦存于煤層及固巖中，屬于非常規油氣資源，是綠色清潔能源。雖其無色、無味、無臭，但達到一定濃度時，能使人因缺氧而窒息，并能發生燃燒或爆炸，常有“談瓦色變”之象。近年來，瓦斯的利用價值日漸顯現，主要集中在化工燃料、民用、發電等幾個領域。
目前，我國的能源結構是富煤缺油少氣。中國一次性能源消費結構中，煤炭約占74.6%，石油占17.6%，而天然氣僅占2%，遠低于23%的世界平均水平。開發利用煤層氣，可以節約資源，有效彌補我國常規天然氣供用量的不足，優化能源結構。煤層氣利用潛力很大。
“十二五”期間，為加快相關產業發展進程，國家有望出臺一系列扶持政策，包括對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井加大安全投入的稅收支持政策，完善煤炭生產安全費用使用范圍，支持煤礦瓦斯利用項目，制定低濃度瓦斯和風排瓦斯利用鼓勵政策等。
未來幾年的這300億立方米煤層氣蛋糕如何分，已成為業界關注的話題。隨著煤層氣開發進程加快，在煤層氣上游勘探環節，勘探設備和勘探技術領先的油服公司將率先受益。在中游儲運環節，管道資源和管道設備龍頭企業將受益于煤層氣產業的發展。在下游利用環節，煤層氣發電企業也將獲益頗豐。
在近日召開的2012第十二屆國際煤層氣研討會上，國家安全生產監督管理總局信息研究院院長黃盛初透露，中央財政增加煤礦安全技術改造國債資金，由目前的每年30億元增加到50億元，煤層氣抽采補貼由目前的每立方米0.2元，提高到每立方米0.6元。該方案已經上報到相關部門審批。
我國煤層氣抽采量逐年大幅提升，由2005年的22.3億立方米增加到2011年的115億立方米。今年上半年，煤層氣抽采量為64.3億立方米，同比增長22.8%。同期，我國地面煤層氣抽采13.7億立方米，利用10.7億立方米；煤礦瓦斯抽采50.6億立方米，利用16.3億立方米，利用率僅為32.3%。
據國家“十二五”規劃，煤層氣產量到2015年將增加20倍至300億立方米。據中國工程院編制的《中國煤層氣開發利用戰略研究》更顯示，到2030年，中國煤層氣產量有望達到900億立方米，反映開發潛力龐大。但目前煤礦瓦斯抽采利用率僅為32.3%，亟待提高。
開采呈全行業虧損
我國煤層氣蘊藏豐富，但開發利用起步較晚。“十一五”期間才從零起步，而且我國煤層氣未完成“十一五”規劃目標。截至2010年底，全國累計完成煤層氣，抽采量為88億立方米，但利用量僅為36億立方米。而按照規劃，到2010年底，全國煤層氣抽采量應達100億立方米，利用量達80億立方米。而且，“十一五”期間，煤層氣開采呈現全行業虧損。
國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠說，中國煤層氣預測資源量為37萬億立方米，但目前勘查程度低，探明的地質儲量僅僅是資源總量的0.74％。“十一五”期間，中國煤層氣產能有31億立方米，2010年煤層氣產量為15億立方米。
根據規劃，中國煤炭遠景開發區實行“先采氣后采煤”，新設煤層氣礦業權優先配置給有實力的企業。煤層氣是優質清潔能源，是煤層本身自生自儲式的非常規天然氣，世界上有74個國家蘊藏著煤層氣資源，中國煤層氣預測資源量達36.8萬億立方米，居世界第三位。
“家底”沒完全摸清
中國礦業大學教授、中國煤礦瓦斯學科的開拓者和主要奠基人之一的周世寧認為，現在煤層氣“家底”還沒有完全摸清，我國埋深2000米以淺煤層氣地質資源量約36.81萬億立方米，但這是很粗略的估計，經過準確探測的儲量很少，適合大規模地面抽采的區域不多。
除了探明儲量少，還存在可采性問題。我國煤層氣賦存條件差異大，多數地區都是低壓力、低滲透、低飽和的三低煤層。雖然現在沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣的煤層透氣性比較好，跟美國、澳大利亞差不多，但這不是普遍情況。我國高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井多，現有煤層氣勘探開發技術不能適應復雜地質條件。比如貴州、湖南小煤礦多，瓦斯含量高，但是難于抽采，目前實現規模化、產業化開發的難度比較大。
據國家能源局煤炭司相關人員介紹，中國將在煤層氣開發上投資1166億元，其中井上投資604億元、井下投資562億元。根據規劃，到2015年，中國將建成36個年抽采量超過1億立方米的煤礦瓦斯抽采利用規模化礦區，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業化基地，并加快遼寧阜新、鐵法礦區煤層氣開發。
此外，“十二五”期間，中國還將實施壽陽、鄭莊、和順、焦作、準格爾等33個重點勘探項目，以沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣為重點，加快實施山西柿莊南、柳林、山西韓城等勘探項目，推進安徽、河南、四川、貴州、甘肅、新疆等省區勘探。
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