“‘十二五’發展規劃綱要明確提出到2015年要實現萬元GDP綜合能耗下降16%的目標，通信行業雖然不是能耗的重點行業，能源消耗僅占千分之二以下，但隨著3G、寬帶網絡、云計算、物聯網、移動互聯網等蓬勃的發展，通信網絡能耗總量將呈現快速增長的勢頭，通信業節能減排工作面臨較大挑戰。”工業和信息化部通信發展司司長張峰近日在第三屆通信行業節能減排大會上表示。
“十二五”時期是我國由中等收入國家向中等發達國家邁進的重要階段，工業化和城鎮化進程將進一步加快，人員需求呈剛性增長，信息通信技術將廣泛地應用到各行各業中，國家將進一步加大信息網絡基礎設施的建設力度。“屆時通信行業能源消耗水平的上漲呈必然趨勢，通信行業也將成為能源消耗的主要行業之一，深入開展通信行業節能減排工作將成為推動我國通信事業持續發展的重大戰略任務。”中國聯合網絡通信集團有限公司副總經理張鈞安認為。
創新節能減排工作思路
我國通信行業“十二五”發展規劃提出，2015年單位電信業務總量綜合能耗比2010年下降10%。張峰表示，要實現這個目標任務還很嚴峻，全行業要以建設“兩型”社會為中心，以推動綠色發展為主線，突破資源環境瓶頸的制約，加快節能降耗，綠色環保，信息服務等新產品、新技術、新業務的全面應用，努力實現全行業健康和持續發展。
目前通信業節能減排工作已具備一定的實施基礎和創新能力，但在管理水平、技術水平、市場機制等方面尚需提高和完善，因此，張峰建議，全行業要創新節能減排的工作思路，突出節能減排工作的重點：
一是堅持技術節能與管理節能相結合，把技術應用創新作為綠色發展的重要支撐，推廣先進適用的節能減排技術和產品，進一步提高行業節能減排的基礎水平，把管理提升作為綠色發展的重要保障，進一步完善節能減排組織管理體系，能耗統計監測體系，績效考核管理體系，加強能耗統計監測的信息化建設。
二是堅持綠色、增量與優化存量相結合，強化新建項目的綠色采購，綠色設計，綠色建設，全面實現綠色增量，提高現有網絡設備能效利用率，積極開展節能挖潛，提升通信網絡的整體能效水平。
三是堅持應用潛力與系統節能相結合，充分發揮信息通信技術的優勢，著力推動信息通信技術在經濟社會各個領域的廣泛應用，帶動全社會的節能減排工作，加快推進通信網絡結構和系統的優化，創新共建共享模式，有效繼承資源，減少重復投資，實現通信網絡系統節能整體效果最優。
張峰認為，抓好節能減排各項工作需要全行業共同努力，形成以政府引導，企業為主，市場驅動，社會參與的工作格局：
一是加強行業發展指導，著力做好通信業節能減排統計指標體系，規范能耗標準，研究制定工作，有序推進重點管理，重點領域的節能減排工作，加強組織協調，推動設計研發制造，設備采購，工程設計，建設安裝，運營維護全過程的節能減排工作。
二是強化企業主體責任，電信企業是節能減排的主體，要制定節能減排專項規劃，并落到實處，要建立健全節能減排的規章制度，完善節能減排的管理體系，要加強隊伍人才的培養，完善節能減排的工作機構。
三是發揮協會的橋梁和紐帶作用，行業協會是聯系電信企業、系統設備提供商、節能技術產品提供者以及政府部門的橋梁和紐帶，要積極為節能減排新技術、新政策、新標準的研究和制定建言獻策，要積極為企業提供節能減排的信息咨詢，宣傳培訓，合同能源管理等服務，加強經驗交流，共同推進節能減排的工作。
加強全產業鏈各環節節能
通信行業新技術、新業務的廣泛應用，也帶來了移動及數據業務的快速增長，我國通信業發展呈現很多新的特點，也面臨全新的機遇和挑戰，中國通信企業協會副會長兼秘書長苗建華認為，通信行業雖然不是國民經濟領域中高耗能行業，但整個行業能耗的絕對值還是不小。通信行業參與國家節能減排的總體戰略部署是大有可為的。
特別是隨著3G網絡的發展建設和互聯網服務的市場興起，包括高速寬帶網、物聯網、云計算、數據中心、移動基站建設，特別是2G、3G網絡的維護，及未來發展的4G網絡的規劃發展都會帶來大量的能耗問題。此外，網絡商機等方面帶來的能耗增長態勢，使通信業自身的節能減排形勢日趨嚴峻。
苗建華表示，著力推動全社會的節能減排是通信行業一項重要的社會責任。近年來，通信行業堅持構建綠色通信，建設“兩型”社會的發展戰略，積極探索行業社會環境和諧發展的節能減排工作的新思路，不斷加強節能減排技術創新和擴大營運，建立完善節能標準，制定企業節能發展規劃，推廣使用節能技術和節能產品，采取切實有效措施，通過電信運營業、制造業以及產業鏈各個環節的共同努力，通信行業節能減排工作取得顯著成績。
如中國電信通過部分省份的試點和效益評估制定節約用電管理辦法，從綠色運營，綠色采購和綠色產品三大方面開展節能降耗活動。中國移動全面啟動了以節能減排為核心的綠色行動計劃，探索企業、社會、產業環境和諧發展節能之路。中國聯通開展了對傳統設備進行升級改造的節能工作，陸續出臺了多項節能技術規范。
同時三大通信運營企業還通過基礎設施的共建共享機制節約了大量的能源消耗，全國近500家節能企業服務于通信業產業鏈的各個環節，節能產品覆蓋了通信網絡、動力環境、新能源和信息化系統等方面。特別是在通信基站，數據機房等領域，通信技術、產品、服務和模式的創新為通信行業節能減排做出了重要貢獻，有力的促進了通信技術發展方式實現根本轉變。
“十二五”期間，我國把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，明確提出推進信息網絡綠色發展。今年是我國實施“十二五”發展規劃承上啟下的重要一年，為進一步落實國家節能減排的各項政策，實現“十二五”通信業節能減排的目標，苗建華提出了以下幾點建議：
一是加強行業節能減排工作的統籌規劃和指導，結合“十二五”規劃明確通信行業節能減排的規劃性目標任務，加強政策宏觀指導，完善節能減排的政策、標準，積極培育市場環境，充分發揮企業的市場主體作用，建立有效的激勵機制，全面提升全行業節能減排的整體水平。
二是采取有效措施，推進企業自身的節能減排工作。企業應該在設備招標、工程設計通信建設中將能耗和環保性能作為評標的重要指標，積極落實共建共享，努力做好現有結構優化升級，促進IDC優化布局，加大綠色基站建設的力度，深化基礎設施共建共享，加強產業鏈各環節節能，切實落實節能減排的目標任務。
三是著力帶動全社會的節能減排，信息通信技術是經濟社會節能減排有力的推動力量，應緊密結合經濟社會發展需要，開發適合各行業節能減排的信息服務和應用，深入推進兩化融合，為加快培育戰略性新興產業，促進產業結構升級和經濟發展方式的轉變，帶動全社會更廣泛的節能，為全社會節能減排工作提供先進的技術支持和優質、高效的服務。
四是節能減排的任務必須抓緊、抓好、抓實。應進一步加強對重點企業節能減排的檢查和指導，落實目標責任，完善考核評價體系，強化監督檢查，使節能減排的指標、任務和措施得到逐級落實，真正成為企業的硬指標、硬任務和硬措施。
來源：中國工業報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
