集成電路產業作為國民經濟和社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業，具有極強的創新力和融合力，已經滲透到人民生活、生產以及國防安全的方方面面。國際金融危機暴發后，世界各國都在努力探尋經濟轉型之路，加快培育發展戰略性新興產業，力爭在后危機時代的全球經濟發展和競爭中贏得先機。擁有強大的集成電路技術和產業，已成為邁向創新型國家的重要標志。特別是，當前云計算、物聯網、移動互聯網等成為各界關注和投資的熱點，沒有強大的集成電路產業作為支撐和基礎，這些戰略性新興產業無疑建立在流沙基礎之上，產業發展可能再次面臨“空芯化”的局面。
當前國內外集成電路產業發展基本情況
一PC市場需求減弱，全球半導體市場小幅下滑。2010年全球半導體市場實現31.8%的高速增長，市場規模突破3000億美元，2011年全球市場小幅增長0.4%。2012年盡管全球移動智能終端市場增速明顯，但受全球經濟不景氣影響，集成電路最大的應用領域———全球PC市場需求不振，使得今年1～8月全球半導體市場規模出現小幅下滑，同比下降4.7%，規模為1908億美元。數據顯示，2012年第三季度全球PC出貨量同比下降8.6%，預計全年PC出貨量將下降。
二受移動互聯終端市場帶動，我國集成電路產業規模穩步擴大。在全球半導體市場下滑以及國內經濟下行壓力增大的背景下，今年以來我國集成電路產業實現了平穩增長，1～8月集成電路產量631億塊，同比增長8.5%。上半年，全行業實現銷售收入852.8億元，同比增長7.5%。其中，芯片設計業保持快速增長，同比增長20.8%，規模為224.7億元；芯片制造業和封測業均呈現先低后高的走勢，從第二季度開始生產逐漸好轉，上半年分別實現銷售收入258.2億元和369.9億元，分別同比增長6.2%和1.6%。這主要得益于我國智能手機、平板電腦等移動互聯終端的快速增長。總體來看，第一季度我國集成電路產業增長相對乏力，第二、第三季度呈明顯上升趨勢，第四季度可能有所回落，全年有望實現兩位數的同比增長。
當前我國集成電路產業發展面臨的新形勢
一全球集成電路產業競爭格局繼續發生深刻變化。一是國際大企業正通過不斷加快先進技術研發、加大資金投入力度等方式進一步鞏固優勢地位。2012年，英特爾、臺積電、三星電子分別入股全球最大的光刻機廠商ASML，共同研發18英寸生產線關鍵設備及技術。英特爾、三星電子、臺積電等7家半導體企業1995年投資額占全球總投入的24%，到2011年增至64%。二是熱點市場進入壁壘不斷增高。集成電路市場競爭愈發激烈，在平板電腦、移動通信、數字電視等熱點領域，國際大企業正通過商業模式創新、并購整合、專利布局等手段進一步增強產業發展主導權。三是產品上市周期越來越短，研發成本不斷提高。隨著集成電路技術的不斷進步，研發新技術、新產品以及建立先進生產線的成本急劇攀升。
二我國集成電路產業發展正處于重要的戰略機遇期。先進集成電路技術正孕育新的突破，如異質架構器件、3D制造、3D封裝、納米材料；傳統工藝還有很大市場空間，特別是數模混合領域。集成電路產業不再依賴CPU、存儲器等單一器件發展，移動互聯、三網融合、多屏互動、智能終端帶來了多重市場空間，商業模式不斷創新為市場注入新活力。目前我國集成電路產業已具備一定基礎，多年來我國集成電路產業所聚集的技術創新活力、市場拓展能力、資源整合動力以及廣闊的市場潛力，為產業在未來5年～10年實現快速發展、邁上新的臺階奠定了基礎。
三產業環境不斷完善。2011年《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》國發[2011]4號，以下簡稱4號文件正式出臺，這是“十二五”開局之年，國家出臺的第一項支持高技術產業發展的政策。4號文件出臺后，國家各部門加緊制定實施細則。目前已陸續出臺了海關總署關于支持軟件產業和集成電路產業發展的有關政策規定和措施2011年第30號公告、《財政部、國家稅務總局關于退還集成電路企業采購設備增值稅期末留抵稅額的通知》財稅[2011]107號、《財政部、國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》財稅[2012]27號、《關于印發<國家規劃布局內重點軟件企業和集成電路設計企業認定管理試行辦法>的通知》發改高技[2012]2413號等實施細則，后續關于集成電路設計業務免征營業稅等實施細則等正在加緊制定中，良好的產業環境正逐步形成。
主要思路及下一步重點工作
著力轉變集成電路產業發展方式，調整產業結構，提升核心技術能力，提升重要信息系統和重大信息化應用的支撐保障能力，提升重大產品的市場占有能力，推動產業做大做強是“十二五”時期我國集成電路產業發展的核心任務。今后一段時間，重點做好以下工作：
一加強產業發展戰略研究，明確產業發展路徑。集成電路技術日新月異、市場瞬息萬變。在新的產業發展形勢下，加強對集成電路產業發展新特點、新熱點、新趨勢的分析和研究，尋找資金、市場、技術、人才、政策等集成電路產業發展五大要素的有效配置方式，積極探索適合我國集成電路產業發展的體制機制，確立適合我國集成電路產業的發展路徑，推動產業實現跨越式發展。
二加緊推進4號文件相關細則出臺，進一步營造良好政策環境。根據國發4號文件有關要求，做好國家規劃布局內集成電路設計企業認定管理工作，推動集成電路設計企業免征營業稅等優惠政策盡快出臺；加強調查研究，會同相關部門研究制定封裝測試、專用設備和關鍵材料所得稅優惠政策以及探索集成電路全產業鏈全程保稅海關監管模式。
三推動芯片與整機聯動發展，營造良好產業生態環境。充分通過政策引導、項目安排、環境營造等手段，推動產品定義、芯片設計與制造、封測的協調開發和產業化，加強芯片與整機企業間的互動，以整機升級帶動芯片設計的有效研發，以芯片設計創新提升整機系統競爭力。探索軟硬件協同發展機制、全產業鏈合作機制，逐步構建有利于產業自身發展的生態環境。
四加強重大項目的組織實施，突破關鍵核心技術和產品。進一步發揮企業作為技術創新的主體作用，創新組織方式和模式，以國家科技重大專項、電子信息產業發展基金以及集成電路研發專項資金的組織實施為重要手段，創新組織方式和模式，依托優勢單位，在重大產品、重大工藝、重大裝備以及新興領域實現關鍵突破。
五加強資源整合與利用，培育具有國際競爭力大企業。引導和支持企業間兼并重組，優化企業結構，提高產業集中度，培育具有國際競爭力的大企業，打造一批“專、精、特、新”的中小企業，以適應產業發展新形勢和國際市場競爭的需要。加強引導和鼓勵各類社會資源和資金進入集成電路領域，增強集成電路產業發展活力。
來源：中國電子報
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
