從投資招商的寵兒到等待救助的對象，光伏企業給政府出了一道救助難題
尚德電力STP.NYSE，下稱“尚德”董事長施正榮辦公桌桌面的右上角時常會放著一摞名片，有時會散開來，顯示出經常翻的跡象。一些參觀其辦公室的客人偶爾也會看到這些名片，其主人不乏國家和地方政府官員及相關機構人員。
近來，孕育于一方水土的光伏標桿企業頗多撓頭。10月21日將是江西新余的賽維LDKLDK.NYSE4億元短期融資券到期兌付日，市場的預期是，不排除政府兜底的可能。
在近年來各地力推的招商、投資項目中，光伏產業屢受青睞。從當時的大干快上到如今的產能過剩，這個新興產業在劃出一道流星式軌跡的同時，也勾勒出企業與政府產業互動的概貌。
時鐘撥回到2008年前后，光伏產業受到一些地方政府的“寵愛”，這可以歸因于該產業的特性，“投資額巨大、很快上馬生產線、迅速產出且獲得銷售收入、高額利潤，這是政府樂見其成的。”一位在香港上市的光伏企業高層告訴《第一財經日報》記者。
“其實雙方就算有再深厚的關系，更多的還是正常的政商關系。”談及外界對于明星光伏企業“大而不能倒”的印象，上述企業高層說，這個產業能拉動當地GDP不說，也會解決多達上萬人的就業問題，還能創造較高的稅收。
在厘清政府、企業邊界呼聲之余，也有光伏業內人士稱，政府補貼是中外通行做法，擺在一些地方政府面前的考題是如何做到更有效率的扶持。該人士告訴本報記者，現在政府正在密集制定新的扶持政策，很可能更往后端補貼傾斜，即按照實際發電量來補貼，這一做法更科學更具體。這一建議在中國企業遭遇歐美貿易大棒的背景下更有現實意義。
怎么救
“光伏企業為何能在危急時分得到拯救，道理也不復雜，因為這些企業都是當地的標桿公司，政府不希望倒，當然要想法子救。”上述光伏企業高層告訴本報記者。
本報此前從知情人士處獲悉，來自光伏行業高地江蘇省的天合光能TSL.NYSE、尚德和阿特斯陽光電力聯名向江蘇省委、省政府發出懇求信，懇請后者盡快向國務院及國家有關部門匯報，盡最大努力爭取阻止歐盟反傾銷立案，以避免太陽能產業遭遇毀滅性打擊。
上述光伏業內人士對本報記者稱，近期明顯感受到國家密集調研的熱度，以前多是單個部門調研，現在則是多個部門組成的龐大調研團隊。
談及補貼方式，他稱，此前我國的補貼政策是前端補貼，即補貼建設電站，但實際操作中這一模式弊端很多，例如發電并網困難，補貼資金發放要拖延一兩年之久。國外通行做法是后端補貼。
“毋庸置疑，光伏行業的發展，不僅離不開德國等歐洲國家的政府財政補貼——他們的補貼政策促使當地需求量大增，為中國的光伏公司創造了產品出口的機會。”前述光伏公司高層說。
但隨著歐美市場的需求減少以及國內產能的擴張，光伏行業開始遭遇成長的煩惱。
10月16日，晶澳太陽能JASO.NASDAQ披露，由于公司股價連續30個交易日收盤價格低于1美元，已經于10月11日收到納斯達克通知，該公司將有180天截至2013年4月9日使其連續十個交易日收盤價格高于1美元，從而重新滿足上市交易準則。
截至發稿，晶澳17日的股價為0.775美元，較年初跌幅42.16%；尚德開盤后一度迎來10%左右的漲幅，但不到0.9美元的價格依然沒有讓公司揚眉吐氣，今年來的跌幅超過63%。
尚德一季度財報顯示，不到4.1億美元的凈營收環比減少34.9%、同比減少53.3%；天合光能今年二季度凈營收超過3.46億美元，環比減少1.1%，2011年同期這一指標接近5.8億美元；英利YGE.NYSE今年一季度營收5億美元，環比增加22.6%，但同比減少8.8%。
本報記者近日了解到，尚德繼上月底得到無錫市政府協調并獲數億資金救援后，有望再迎來兩大國企“救星”。
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