10月9日,工信部網站發布了《工業和信息化部、水利部、全國節約用水辦公室關于深入推進節水型企業建設工作的通知》下稱《通知》.
《通知》提出,要全面落實最嚴格水資源管理制度,以企業為主體,以提高用水效率為核心,在重點用水行業推進節水型企業建設工作。發布一批節水標桿企業和標桿指標,引導企業加強節水管理和技術進步,加快轉變工業用水方式。在節水基礎較好、管理規范的工業聚集區探索開展節水型工業園區建設。建設一批節水型企業,帶動行業用水效率的提高,為實現“十二五”單位工業增加值用水量降低30%的目標提供保障,為建設資源節約型、環境友好型社會奠定基礎。
接受中國經濟時報記者采訪的專家和企業方面人士表示,在工業用水需求增長遭遇水資源供需矛盾的形勢下,建設節水型企業是大勢所趨而且刻不容緩,企業通過技術改造節約用水,不僅能夠降低用水成本,帶來可觀的經濟效益,而且能夠減輕對地下水的開采壓力,從而帶來較好的社會效益。
建設節水型企業是大勢所趨
據了解,工業用水形勢嚴峻,面臨一些突出的矛盾和問題。目前,全國工業取水量占總取水量的四分之一左右。隨著工業化進程不斷加快,工業用水需求呈增長趨勢,水資源供需矛盾進一步凸顯。
盡管近年來工業節水工作不斷進步,水資源重復利用、非常規水資源利用等技術水平不斷提高,但總體上看工業用水方式仍以粗放型為主,主要生產工藝和關鍵環節用水量大、廢水排放多等問題依然存在。此外,作為工業節水的主體,我國工業企業用水效率總體水平不高、節水意識相對薄弱、節水潛力很大。
工業企業大量、無序抽取地下水且屢禁不止,正在釀成惡果。據媒體近日報道,由于過量大面積抽取地下水,造成地下水漏斗與地面沉降,進而導致了地下水污染。目前,河北省已有20多個地下水漏斗區,其中有大量工業企業的“功勞”。
基于上述原因,建設節水型企業的現實意義便已凸顯出來:建設節水型企業,全面提高工業用水效率,減少工業廢水排放,能夠控制工業用水總量,緩解水資源供需矛盾;建設節水型企業,鼓勵節水工藝技術創新和推廣,能夠以更小的水資源消耗實現工業可持續發展,促進工業發展方式轉變。
根據《通知》,節水型企業在建設過程中將獲得政策支持。如在安排技術改造、清潔生產等財政專項資金時,各級工業和信息化主管部門、水行政主管部門、節約用水辦公室將優先支持節水型企業;同等條件下,優先保證節水型企業新建、改建、擴建項目用水需求;優先支持節水標桿企業組織實施節水示范工程。
水利部發展研究中心研究員、發展戰略處處長張旺在接受中國經濟時報記者采訪時表示,工業用水需求增長遭遇水資源供需矛盾是客觀現實,建設節水型企業是大勢所趨而且刻不容緩。在推進節水型企業建設的過程中,對那些大量、無序開采地下水的工業企業一定要嚴懲,同時通過各級人大代表、民間志愿者、媒體等力量進行監督,尤其是要盯緊那些花錢購買節水技改新設備而束之高閣成為“花瓶”,應付上級領導檢查的企業。
“改上一次,終身受益”
工業企業通過節水技術改造,能夠取得可觀的經濟效益和良好的社會效益。
本報記者兩年前曾到過位于甘肅省蘭州市的西北永新涂料集團公司采訪,當時,該公司已通過中水回用等技術改造完全實現廢水零排放。該公司每年的工業用水量為460萬噸,除在循環系統中自然蒸發的水分外,能夠全部實現閉合循環利用,每年僅需要8萬噸新水補給。
10月10日,西北永新集團規劃發展部部長蘇定強在接受中國經濟時報記者采訪時說,自2009年以來,該公司先后投資3000余萬元用于中水回用、節能技改、廢棄資源綜合利用等技術改造項目,實現了四臺500立方米大功率冷卻塔、一座1500立方米循環蓄水池、2000多米循環水管網等節水設施的投用。公司生產車間用水經過冷卻塔降溫處理后,再次被管道輸送到車間循環使用。不僅每年能夠節約大量工業用水,降低用水成本,而且還能改善工人的生產環境,取得了很好的經濟效益和社會效益。
蘇定強說,工業企業如果大量、無序抽取地下水用于工業用水,會造成大量浪費,破壞地表植被,甚至可能造成局部地質災害。在蘇定強看來,工業企業實施節水技術改造,“改上一次,終身受益,不但節約用水,降低成本,而且社會效益很大。”他說,節水技術改造可能會讓企業拿出一筆不小的資金,但從長遠來看,這筆錢肯定花得值。大量的用水成本能夠節約出來,不僅利己,也有利于社會,可以避免大量抽取地下水,造成破壞環境的后果。
來源:中國經濟時報
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