近期歐盟對我國光伏產業展開反傾銷調查，凸顯在全球經濟低迷﹑各國經貿關系緊張的背景下，貿易摩擦趨于頻繁？12日在天津召開的夏季達沃斯論壇上，與會嘉賓指出，在應對摩擦﹑穩定外貿方面，政府應積極爭取溝通，阻止反傾銷調查立案；行業須做好充足的應訴準備，找準應訴的法律點和方向？另外，企業層面的努力將更為有效，應著力優化國際貿易市場布局，積極開拓新興市場，深化貿易市場多元化發展，以增強企業的綜合競爭力和風險抵御力？
貿易摩擦頻發對我國造成巨大影響
今年以來，美﹑日﹑歐等全球主要經濟體陷入低迷，外需減弱導致我國進出口貿易表現不佳？在達沃斯論壇上，新加坡國立大學李光耀公共政策學院客座副教授拉津·薩莉指出，最近的貿易數據表明，在全球經濟低迷的情況下，貿易暫時表現得也不盡如人意？其中，美國二季度進口增幅為2.9%，低于前一季度的3.1%；歐洲因深陷債務危機而導致對外需求明顯減弱；日本經濟也陷入長期低迷？
中國方面，海關統計數據顯示，8月份我國進出口總額為3292.9億美元，同比僅微增0.2%？前8個月，中美雙邊貿易總額同比增長9.6%，較前7個月10.5%的增速繼續回落；中歐和中日雙邊貿易額分別較去年同期下降1.9%和1.4%，其中8月份中國對歐盟和日本的出口同比分別減少12.7%和6.7%？
經濟景氣不佳導致各國設置壁壘維護本國產業的意愿增強，貿易保護主義在此背景下出現抬頭跡象，對我國造成巨大影響？繼美國此前初步裁定對中國光伏產品征收高額"雙反"關稅后，歐盟委員會宣布的對中國光伏產品展開反傾銷調查無疑是雪上加霜？歐洲是目前全球光伏產品的最大市場，也是中國光伏產品出口的主要地區，2011年中國光伏電池對歐出口金額達204億美元，約占同期該產品出口總額的73%？此次涉案金額折合人民幣近1300億元，一旦歐盟認定反傾銷行為，企業損失巨大？
近年來，頻繁的國際貿易糾紛一直纏繞著發展中國家，尤其是中國？業內人士指出，對華的"雙反"等貿易壁壘其實很常見？商務部數據顯示，截至2010年，中國已經連續16年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，連續5年成為全球遭遇反補貼最多的國家，國內諸多行業為此經受損失？
貿易保護主義損人不利己
分析認為，經濟全球化使得各國經濟的相互依存度空前提高？一方面，發達國家希望搭乘發展中國家的上升勢頭以尋求本國經濟增長的動力；另一方面又擔心發展中國家的成長會擠占自身發展空間？這種矛盾心理往往導致發達國家罔顧貿易自由化的大勢所趨，不斷設置貿易壁壘為本國產業，尤其是戰略性新興產業留存發展空間？各國在追求利潤最大化的過程中極易與其他國家產生沖突，新興經濟體和發達國家之間的貿易失衡也容易成為各國保護本國市場的理由？但歷史證明，貿易保護主義始終是一把雙刃劍？
世界貿易組織WTO總干事帕斯卡爾·拉米今年8月底曾表示，貿易保護主義已出現一些先兆，預計今年全球貿易總量的增幅將在4%以下，低于過去15年中6%的平均增幅？俄羅斯總統普京在APEC峰會也警告稱，國際貿易自由原則遭遇危機，貿易壁壘沒有消除，取而代之的是貿易保護主義和隱蔽的貿易戰正在重新抬頭？
值得指出的是，貿易保護主義往往對雙方均造成傷害，其深度發酵可能將導致全球經濟衰退？以光伏事件為例，歐盟反傾銷調查在對中國光伏產業造成嚴重沖擊的同時，對歐盟產生的負面影響可能更甚于中國？參加達沃斯論壇的英國azuri太陽能技術公司董事長湯姆·布朗接受記者采訪時說，歐盟對中國進行反傾銷調查是于己不利的，這毫無疑問？
首先，歐盟對華出口將遭遇沖擊？2011年，歐盟對華出口光伏設備及原材料總值達75億美元，如果中國光伏產業發展受阻，歐盟相關原材料和設備的生產及對華出口將大幅減少？另外，反傾銷措施將導致歐盟就業崗位大量流失？據不完全統計，目前歐盟與太陽能產業相關的崗位約30萬個左右，其中制造環節從業人員僅1萬名，其它主要集中在組件銷售﹑運營服務等下游環節？而下游環節的興旺，主要得益于中國質優價廉的組件產品？一旦歐盟決定對華光伏產品反傾銷，屆時歐洲大量光伏從業人員將面臨失業危險？
企業宜優化市場布局穩外貿
面對頻發的貿易摩擦和漸強的貿易保護主義勢頭，政企等各個層面能夠采取的應對措施相對有限？為此，各方需要各司其職，通力配合？政府應積極爭取溝通協商，謀求合作；行業須做好充足的應訴準備，針對對方的弱點尋求突破？而企業的應對和努力將更為長期和有效，應開拓視野，積極開拓新市場，通過深化貿易市場多元化發展來優化國際布局，從長遠角度出發，不斷增強企業的綜合競爭力和風險抵御力？
在達沃斯論壇上，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說，政府必須積極爭取阻止歐盟對華光伏反傾銷調查立案；行業要做好充足的應訴準備，并找準應訴的法律點和方向？而作為企業來說，深化貿易市場多元化發展也是應對局部貿易保護主義的一種思路？
專家建議，企業必須有意識地利用區域﹑次區域合作機制和已生效的自由貿易協定；應著力優化國際貿易市場布局，積極開拓非洲﹑拉美﹑東南亞﹑中東歐等新興市場，尤其要注意發展對周邊國家的經貿合作？而就貿易主體而言，中小企業也應積極開拓國際市場？
中國四大光伏企業之一的天合光能公司董事長兼首席執行官高紀凡說，中歐之間的貿易，包括太陽能領域不應該出現貿易保護，相信通過中歐政府間﹑企業間溝通，能夠采取妥善的辦法加以解決？
針對光伏產業的前景，他直言不諱地說，目前國內重復建設太多，產業的無序競爭和產能過剩導致眾多企業經營困難，但經過整合情況將會有所改善？他強調，光伏產業的發展對全球可持續發展有著重大意義？因此，眼下的摩擦只是天合光能乃至中國光伏企業朝美好愿景前進道路上的一個障礙，是暫時的？企業自身應進行反思，使中國不僅成為全球第一大光伏產品制造國，也能夠成為全球第一大市場國，與他國企業實現優勢互補？
據了解，雖然在全球光伏產業中，歐洲市場的占比最大，但目前還有日本﹑非洲等地的光伏應用新市場可供挖掘，這是中國光伏市場轉移的不錯選擇？目前國內已有不少企業瞄準了除歐美外的新興市場國家，著手在東南亞﹑非洲等新興市場布局，為市場開拓提供了成功經驗？但也有分析認為，針對非洲光伏市場剛起步﹑市場購買力弱﹑環境不穩定等特點，中國企業在市場布局的過程中仍需謹慎？（記者賈真 楊光方問禹）
來源：新華08網
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