信息產業倍增效應成國家戰略發展重點

　　信息通信業正成為中國戰略新興產業的排頭兵。國務院日前下發關于印發“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃的通知，通知明確將加快培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端，裝備制造等戰略性新興產業。按照規劃部署，戰略新興產業占GDP比重將從2010年的不到4%，到2020年，力爭增加值占國內生產總值比重達到15%，部分產業和關鍵技術躋身國際先進水平，節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟支柱產業。

　　信息通信業作為國民經濟的基礎性先導性行業，是中國信息產業崛起的重要驅動力，其輻射效應和對傳統經濟產生的倍增效應尤其明顯。按照規劃，信息通信業將重點聚焦下一代信息網絡產業，同時推動大型信息資源庫建設，積極培育云計算服務、電子商務服務等新興服務業態，促進信息系統集成服務向產業鏈前后端延伸。利用信息技術發展數字內容產業，提升文化創意產業。促進信息化與工業化的深度融合。這些幾乎涵蓋了信息通信業當前發展的全部焦點。

　　長期以來，我國電信行業對國民經濟的貢獻率一直處于增長階段，對經濟增長的拉動作用十分明顯。在國家宏觀經濟政策的支持和全行業共同努力下，通信業繼續保持平穩發展。當前，以信息技術為核心的高新技術產業成果加速轉化為生產力，社會對信息網絡、技術的需求不斷攀升，形成了推動通信業快速發展與變革的動力。電子政務、電子商務深入推進，3G發展與兩化融合，農村通信和信息化建設取得新的進展。寬帶基礎設施進一步完善，通信業轉型步伐加快，對整個國民經濟的拉動和輻射帶動力持續增強，已經成為國家轉變經濟發展方式、調整經濟結構意義的直接推動力。

　　無論是從消費需求的市場、現代農業發展所需要的現代技術支撐、新一代信息技術對服務業發展的促進作用還是科技創新來看，戰略性新興產業與轉變經濟發展方式密切相關。

　　目前，經濟下滑已經給企業帶來較大沖擊，國資委就多次強調央企要做好“過寒冬”的準備。國務院國資委公布的數據顯示，今年上半年國資委監管的117家中央企業累計實現實現凈利潤3870.0億元，同比下降16.4%。因此，國資委多次要求中央企業加大資源整合力度，轉變經濟發展方式，實現轉型升級。通過“管理提升”可助推中央企業增強競爭力。信息化與工業化深度融合是實現這些目標的最優路徑。

　　事實上，加快發展戰略新興產業，這也是其它經濟體的共同抉擇。從一定意義上而言，發展戰略性新興產業，恰恰是在全球金融危機的大背景下提出來的。當前的國際經濟危機，反映了全球在產業結構上需要優化升級的問題。

　　細化到信息通信產業內部，當前發展熱點雖然眾多，但是也面臨產業深化改革需要解決的各項焦難點問題。三網融合所涉及的多行業的利益糾葛、寬帶市場開放和整個電信業向民營資本開放等問題，都是亟需破局的難題，而這些問題盡快破局，信息通信對國民經濟各行業的倍增效應將更加強勁。這就需要政府發揮導向作用和政策驅動作用。（沈加軍）

來源：通信信息報

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