近期，各部委鼓勵和引導民間資本政策紛紛出臺，多個領域為民間資本進入打開大門。６月底發布的《科技部關于進一步鼓勵和引導民間資本進入科技創新領域的意見》提出，要進一步鼓勵和引導民間資本進入科技創新領域，提升民營企業技術創新能力，促進民間投資和民營企業健康發展。
《意見》還提出，要實施國家高新區創新發展戰略提升行動，推動國家自主創新示范區加大先行先試力度并適時推廣成功經驗，在高新區聚焦具有明確優勢的戰略性新興產業，積極打造具有國際競爭力的創新型產業集群，將高新區建設成為民營企業創新創業和民間資本進入科技創新領域的重要平臺和基地。
多年來，在支持民營企業提高技術創新能力，鼓勵和引導民間資本進入科技創新領域方面，國家高新區先行先試，敢于創新，已經形成一套行之有效的政策措施，為有效利用民間資本促進高新技術產業發展積累了寶貴經驗。
吸引民間資本投資科技企業
《意見》提出，要大力引導民間資本開展科技創業投資。從2001年開始，中關村已在全國率先開展了促進創業投資發展的試點工作，并設立中關村創業投資引導資金，主要采用跟進投資（聯合投資）、參股設立創業投資企業等方式與社會資金開展合作。截至2011年年底，中關村創投引導資金總規模約為7.9億元，與社會投資合作共參股設立了16家子基金。
從2006年起，中關村實施了創業投資企業風險補貼政策，對投資于成立5年以內的中關村科技企業的創業投資機構，按照其實際投資額的10%給予風險補貼，單筆補貼金額不超過100萬元。
目前，中關村聚集了活躍的創業投資機構超過100家，集中了全國1/3的創業投資案例和投資金額。IDG、今日資本、北極光創投等一批境內外知名機構成為中關村的合作伙伴，一大批專門從事創業投資的優秀管理團隊在中關村聚集。
2011年年底，中關村啟動“金種子工程”，遴選在戰略性新興產業領域及在技術水平、商業模式、創新能力、創業團隊和治理結構等方面表現出較強發展潛力的初創企業作為“金種子企業”，選擇知名創業投資機構合伙人、天使投資人作為“創業導師”，并吸引天使資金投資“金種子企業”。目前，中關村示范區內天使投資群體極為活躍，涌現出了雷軍、薛蠻子、鄧峰、徐小平等一批活躍的天使投資人。
成都高新區通過設立總規模達15億元的創業投資引導基金，打造了富有特色的創業企業投融資增值服務平臺——ICON盈創動力，與200余家投融資機構建立戰略合作關系，吸引60余家專業機構入駐，注冊資本超過150億元，管理資金規模超過330億元。
寧波高新區為促進天使投資良性發展，定期舉辦投資知識培訓、創業投資沙龍、投資運作經驗交流會等，安排投資人與意向企業溝通，聘請風險投資專家作為投資顧問，幫助投資人降低風險。由上百名當地及周邊地區的民營企業家、高級職業經理人等組成的天使投資人俱樂部，投資規模已有數億元。
《意見》還提出，要推動民營科技企業進入多層次資本市場融資。在推動企業上市方面，各國家高新區積極行動，幫助企業進行股份制改造，建立現代企業制度，規范治理結構。
目前，國家高新區中上市企業有近千家，在創業板上市企業的數量位列國內之首。在納斯達克、紐約交易所等境外上市的企業中，來自國家高新區的企業形成重要板塊，已成為境外中國概念股的重要力量。僅中關村在納斯達克上市的企業數就占全國的1/3，在紐約交易所上市的企業數占全國的1/4。
2006年1月，中關村代辦股份報價轉讓試點正式啟動，為非上市股份有限公司提供股份轉讓和股權私募服務。截至今年２月中旬，已有160家企業參與試點，掛牌企業總數達到106家；36家掛牌公司完成或啟動了43次定向增資，融資19億元，平均市盈率22倍。
另據了解，2010年3月，青島高新區投資開發集團有限公司代表青島高新區，以國有資本入股民營投資擔保企業，與當地最大的民營擔保機構中元糴火昆 金融投資擔保有限公司共同設立青島中元糴火昆 高新投資擔保有限公司，目前已形成集擔保、典當和貸款等于一體的完善的中小企業融資服務鏈條，通過引導民間資本為高新區企業搭建了更廣闊的融資平臺。
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