全國工商聯房地產商會會長聶梅生在開發商內部做了一個小范圍的調查。對于本輪調控,開發商的真實感觸,真實想法究竟是什么?在新的政策出臺前,全國工商聯房地產商會會將意見和建議匯總至決策層。
房地產市場進入了異常敏感的時期,房價經過9個月的短暫下跌后,重新上漲。聶梅生判斷,房價已經進入筑底階段,回暖為時尚早。但購房者恐慌情緒重現。一部分開發商捂盤惜售,等待漲價。
一方面,大多數業內人士認為,下半年不再可能出臺更嚴厲的政策。另一方面,即使如此嚴厲的調控政策出臺,房價依舊有報復性反彈的可能。
強大的行政調控“有形之手”會向市場力量低頭嗎?
在經濟學家、北京師范大學金融研究中心主任鐘偉看來,不理性的漲價行為有可能招致新的行政調控政策出臺。
供求關系惡化?
房價已經止跌。
6月,全國主要的54個城市,月內成交量達到了22.9萬套,延續了3月來的市場復蘇行情。5月以來,深圳、南京、杭州、上海再現“千人購房”、“徹夜排隊”現象,全國主要城市項目的銷售情況均有好轉。
雖然各部委一直重申調控繼續,但松動的信貸政策,使購房者對房價回歸合理難抱期待。而各地的微調暗流總是涌動不息。不止一位業內人士提出,市場對政策的理解也會很快轉化為購買行為。
聶梅生認為,當前市場發生的變化,和政策制定者的預想是有差距的。限購、限貸政策必然會招致開發商的抵觸,減少開工,減少拿地,放緩投資。缺位的市場供應量和下滑的房地產投資數據會由3600萬套保障房補位。但地方財政緊張,建設保障房的壓力,被轉移到開發商身上,商品房供給沒有增大,反而縮小了。而對降息帶來的信貸寬松的擔憂,對投資刺激計劃的恐慌,進一步刺激了購房需求。供需關系被重構。
華遠地產董事長任志強認為,限購和限貸反而使供需關系更加緊張了,因此將招致房價的反彈,這是過去歷年調控所無法突破的循環。
中歐國際工商學院經濟學與金融學教授許小年也認為,調控將“無疾而終”。原因是,調控未涉及到土地制度等深層次問題的改革,但靠限購、限貸,難以扭轉漲價預期。
新政枕戈待旦?
在博鰲·21世紀房地產論壇主論壇結束的當天晚上,央行宣布年內第二次降息。在7月4日下午舉行的分論壇上,首創置業董事長劉曉光預測,降息了一次,今年還會再降。
聶梅生曾指出,現在看來,長期的低利率政策和確定的套利空間,才是房價上漲的原因,投資性和投機性需求是政策所導致的結果。
樓市調控未來想象
如果降息持續,限購、限貸政策是否還能抑制投資、投機性需求?部分業內人士持懷疑態度。任志強擔心,扭曲市場的行政手段會出臺,這是最壞的消息。如果一定要設限,任志強認為限賣比限買政策要聰明得多。
劉曉光也有相同的擔心,“現在的問題非常嚴重,有些矛盾已經到達臨界點。如果不能及時解決這些問題,如果出現重大問題,更過分的行政調控手段或許會出現。”
幾乎所有的業內人士,都對新政充滿了期待。
住建部政策研究中心主任秦虹說,“我堅信中國政府走市場發展的道路是不會改變的,房地產市場只會發展,不會萎縮。房地產的發展應該是服務于城鎮化,服務于民生,服務于產業。如果跟城鎮化結合起來,跟民生結合起來,跟產業切實結合起來,而不是脫離,房地產業還是非常有前途和希望的。”而在呼吁了數年制度改革的許小年看來,也許只有當經濟情況惡化,改革才能快一些到來。
論壇結束后的第三天,國務院總理溫家寶再度強調,決不能讓房價反彈。這也是溫家寶年內第五次公開談及房價。溫家寶在江蘇常州調研時說,下一步房地產調控要把握好三個方面:一要繼續堅決抑制投機投資性需求,防止變相放松購房政策。繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施。抓緊研究推進房地產稅收制度改革,加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系。二要采取有效措施,增加普通商品房供給。三要繼續穩步推進保障性安居工程建設,盡快形成有效供給。
其中,房地產稅收制度改革被再次提及。人們焦急的是,房產稅研究得怎么樣了?什么時候又是以什么樣的形式推廣開來?不進行制度層面的根本變革,調控政策給房地產市場帶來的波動就永遠不會停息。
來源:21世紀經濟報道
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