在日前于鄭州召開的第三屆中國奶業大會暨第十屆中國國際奶業展覽會上，農業部副部長高鴻兵表示，要全面把握當前我國奶業發展新形勢。他說，20世紀80年代以來，我國奶業快速發展，已連續跨越3個1000萬噸臺階。在經受了2008年嬰幼兒奶粉事件的重大挫折后，我國奶業經過三年整頓和振興，逐步擺脫了嬰幼兒奶粉事件的嚴重影響，產業素質不斷提升。奶牛標準化規模養殖加快推進，良種覆蓋率穩步提高，單產水平有新上升，生鮮乳質量安全得到保障，現代奶業格局初步形成，我國奶業發展已站在新的起點上。
乳業生產穩定發展振興步伐明顯加快奶牛存欄和產量保持增長，標準化規模養殖水平大幅上升。2011年全國奶牛存欄1440萬頭，奶類產量3810萬噸，分別比2008年增長17%和0.8%。全國100頭以上奶牛規模養殖比重達到33%，比2008年提高13.5個百分點。奶源基地建設步伐加快。全國主要乳品企業共有自建牧場300多家，其中一半以上是2008年以后新建的。遼寧輝山乳業已有規模牧場46個，存欄10.2萬頭，現代牧業已有萬頭牧場13個，存欄12.4萬頭，這些牧場基礎設施、防疫條件、擠奶設備和管理系統都達到了世界先進水平。奶牛養殖效益向好。2011年全國奶農盈利面達到80%，比2008年提高20個百分點，飼養一頭單產5噸的奶牛收益2000元左右，高鴻賓說，“是近年來效益最好的一年”。乳制品生產和消費持續增長。2011年全國共有716家乳制品加工企業，比2008年減少近一半，加工集中度進一步提高。全國乳制品總產量2387萬噸，比2008年增長32%。人均奶類消費量32.4公斤，比2008年增加了4.4公斤。
奶站監管持續加強標準化管理水平顯著提高高鴻賓指出，嬰幼兒奶粉事件后，農業部門根據國務院的要求，全面開展奶站清理整頓，依法加強奶站監管，連續4年開展生鮮乳專項治理，通過自查、省間互查、重點抽查等方法，不斷強化奶站監管，堅決取締不合格奶站，清理非法收購營運黑窩點，規范生鮮乳生產收購運輸市場秩序。同時，大力推進奶站標準化建設和管理。全國現有1.3萬個奶站，比2008年減少6890個，減幅達34%。奶站由乳制品生產企業、奶畜養殖場和奶農合作社三類合法主體開辦，全部持證經營，納入監管。全國近8000輛生鮮乳運輸車也全部持證運輸，規范運營。與2008年以前相比，奶站的設施設備、衛生條件、檢測手段等明顯改善，經營管理水平大幅提高。
監測執法不斷強化生鮮乳質量安全有保障農業部門連續4年實施生鮮乳質量安全監測計劃，通過專項監測、飛行抽檢、異地抽檢、隱患排查等手段，以奶站和運輸車為重點，逐年擴大抽檢范圍，提高抽檢頻次，堅決打擊各種違法添加行為。高鴻賓表示，全國已實現奶站監管和生鮮乳監測兩個全覆蓋，即監測計劃覆蓋全國所有奶站，覆蓋國家公布的所有違禁添加物。
截至2011年底，累計抽檢生鮮乳樣品5.6萬批次，三聚氰胺檢測值全部符合國家管理限量值規定，未檢出皮革水解蛋白、堿類物質等違禁添加物，全國生鮮乳質量安全水平比2008年以前有了大幅提高。我們本著為消費者高度負責的態度，妥善處置了各類網絡謠言和突發事件，保障產業平穩發展。
奶業法規和制度進一步完善扶持政策實現新突破國務院發布了《乳品質量安全監督管理條例》、《奶業整頓和振興規劃綱要》和《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》，奶業發展有法可依，有章可循。國家還公布了《生乳》等66項新標準，指標設置更加符合生產實際，標準之嚴達到歷史最高水平。農業部印發了《全國奶業發展規劃》、《生鮮乳生產收購管理辦法》和《生鮮乳收購站質量安全”黑名單”制度》等5項新制度，科學布局奶業生產，進一步規范生鮮乳收購和運輸。高鴻賓表示，國家先后實施了奶牛良種補貼、標準化規模養殖、生產性能測定、擠奶機械購置補貼、政策性保險等政策，扶持資金從2008年不到5億元增加到目前的8億元。特別是國家對奶牛優質牧草的扶持政策取得歷史性突破，從2012年開始，國家啟動實施”振興奶業苜蓿發展行動”，中央財政每年安排5.25億元，建設50萬畝高產優質苜蓿基地，促進草畜配套，從根本上提高乳品質量安全水平。
高鴻賓指出，總體看，過去的三年是我國奶業發展極不平凡的三年，是政府不斷加大政策扶持的三年，是廣大奶農和企業頑強拼搏的三年。不管有什么樣的質疑，實事求是地說，經過三年的努力，我國奶業發展已經達到了歷史最好水平。（遠水）
來源：消費日報
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