加強廢鋼資源整合，促進鋼企多用廢鋼

我國廢鋼資源狀況的調研及建議

　　碳排放交易有利于環保節能，是規范碳排放量的一個有效途徑。此前，在2002年英國最先將碳排放交易設想變成現實，2005年歐盟實施碳排放量配額制度。日前，我國北京、天津、上海、重慶等七個省、直轄市，被國家發改委正式批準為國家首批碳排放權交易試點，將在2013年正式啟動交易。

　　世界鋼鐵工業的二氧化碳排放約占全球二氧化碳總排放量的2%~3%。未來，節能減排、低碳發展不僅是企業降低成本、提高競爭力的重要措施，而且將成為企業生存發展的關鍵。提高廢鋼鐵的應用是促進鋼鐵循環利用的重點，在節能減排、低碳發展方面有明顯的經濟效益和社會效益。

　　我國廢鋼資源狀況評估

　　中國鋼鐵工業協會副秘書長遲東京在2011年召開的一次會議上表示，“十二五”期間，我國的鋼鐵積蓄量將大幅增加，預計在10年后將大規模使用廢鋼鐵替代鐵礦石。”我國廢鋼鐵資源主要由鋼鐵企業自產廢鋼鐵、社會回收廢鋼鐵和進口廢鋼鐵三部分組成。重點大中型鋼鐵企業回收、采購及利用廢鋼鐵的情況由中國廢鋼鐵應用協會統計，進口廢鋼鐵的情況由國家海關總署統計。只有社會產出廢鋼鐵的情況較為復雜，產出數量、回收渠道及流向都有著許多不確定因素。

　　社會產出廢鋼鐵數量的多少首先取決于我國鋼鐵積蓄量。近年來各界專家對我國鋼鐵積蓄數量有著許多不同的評估和推算。筆者也進行了一些探索調查。據中鋼協統計，1949年~2000年間我國累計鋼材實際消費量為18.87億噸，扣除煉鋼、鑄造等行業廢鋼消耗，鋼鐵積蓄量約14.95億噸。2001年~2010年鋼材實際消費量為34.96億噸，扣除社會產出廢鋼量，鋼鐵積蓄量約為30.73億噸。據此推算，2010年我國鋼鐵積蓄量約為45.68億噸。

　　近十幾年來，我國粗鋼產量、鋼材消費均居世界前列，鋼鐵積蓄量高速增長。據目前一些發達國家采用的計算方法，即鋼材制造成機械設備、汽車、家電、建筑設施等，使用期約為8年~30年，取其平均值為報廢產出廢鋼量。按此計算，我國社會廢鋼產出分別為2006年5820萬噸、2008年6790萬噸、2010年8040萬噸。

　　我國是農業大國，過去工業基礎較差，鋼材消費大部分用于基礎建設、城鎮化建設、農田水利基本建設，高速公路、高速鐵路、城市軌道交通，以及機場、車站、體育場館、展覽場館等。這些領域消費的鋼材不可能在30年~50年內拆解回收，從而延長了我國鋼鐵折舊回收的周期。另外，軍工領域用廢鋼也不在統計范圍內。因此，對我國鋼鐵積蓄量的測算還有待修正。

　　從廢鋼資源數量看，我國逐年產生廢鋼資源量為2006年約0.9億噸、2007年約0.94億噸、2008年約1億噸、2009年約1.17億噸、2010年約1.19億噸。每年煉鋼所用廢鋼的數量，只占全國資源量的70%~74%，機械、鑄造行業以及小鋼廠占用的廢鋼資源量達26%~30%，用量約4000萬噸~6000萬噸。

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