中國汽車工業協會副秘書長姚杰沒有想到，在他發出“車市政策應保持穩定”的建議一周后，路透社便援引消息人士的話稱，中國政府計劃出臺新一輪的汽車產業刺激政策。
據了解，包括“汽車下鄉”、“以舊換新”在內的新一輪汽車刺激政策，將補貼對象重點選擇在小排量汽車上，財政補貼辦法參照2009年的做法。除此之外，新能源汽車生產消費刺激政策也在研究制定中，有望隨新政一起出臺。
“我們確實沒有接到通知，不知道會有這樣的政策變化。”姚杰對記者說，之前中汽協確實曾參與《汽車產業調整和振興規劃》的制定，包括汽車下鄉和以舊換新政策的推出，都有中汽協的建議，“但這一次，我們確實沒有任何準備”。
這一次，地方政府的消息比行業協會更快。5月29日，湖南省發改委召開全省經濟形勢座談會，傳遞中央精神，確認國家即將啟動汽車下鄉政策。幾乎在同一時間，重慶市政府召開家電惠農工程電話會議，宣布對行政轄區內生產的1.6升及以下排量的微型客車、輕型、微型載貨車按購買汽車銷售價格的6%給予補貼，最高不超過3000元，成為首個出臺新一輪“汽車下鄉”政策的地方政府。
種種跡象顯示，在確保宏觀經濟“穩增長”的基調下，作為拉動效應明顯的汽車產業，又一次被選定為推動經濟發展的突破口。
“政策救市”再來
“現在市場引導汽車企業發展的氛圍已經形成，短期的刺激政策對市場的作用也將是短期，從長期來看，效果也需要評估。”姚杰所在的中汽協，在4月的信息發布會上就明確提出，希望汽車政策能保持穩定，不要再繼續出臺影響市場發展的政策措施。
而在此之前召開的一次國務院常務會議上，重啟“政策救市”的信號已經發出，60億元節能車補貼政策的落地，被業內視為新一輪車市刺激政策重啟的前奏。
“事實上，從去年開始就一直有汽車下鄉政策將延續執行的傳聞。由于社會的配套措施無法在短期內應對大城市的私車普及浪潮，因此刺激中西部和農村市場的私車消費，是實現政策長短結合、保持經濟平穩較快發展的有效手段。”乘聯會副秘書長崔東樹大膽預計，刺激政策最快本月將出臺，他的觀點與中汽協恰恰相反。
“汽車下鄉”是國務院在2009年1月發布的《汽車產業調整和振興規劃》提出的一項惠農政策，從2009年開始到2010年底結束，國家投入了50億元對農民報廢三輪車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量微型客車，給予一次性財政補貼。
政策實施期間，各大車企紛紛上馬微客項目，2009年微客以同比80%的增速領跑汽車市場，保守估計拉動汽車消費超千億元。
而同年推出的汽車“以舊換新政策”則拉動新車消費382億元。有數據統計，2010年1月至11月，全國辦理汽車以舊換新補貼車輛近34.7萬輛，發放補貼資金49.7億元。
“在公布《汽車產業調整和振興規劃》之前，我們曾預計國內汽車產銷一年內將增加100萬輛，但實際情況是，兩年產銷數字就翻了一番。”姚杰對記者說，得益于上一輪刺激政策，國內汽車消費已經得到了釋放，這一輪的效果能否好于前者，還得看具體實施細則。
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