5月3日,財政部、科技部、國家能源局聯合發布了“2012年金太陽示范項目目錄”,其中示范工程總規模高達1709兆瓦、用戶側光伏發電項目的補助標準再度下調至5.5元/瓦以及在名單尾部披露了此前年度取消項目成為三大關注點。
公開資料顯示,以促進國內光伏發電產業技術進步和規模發展為目的的“金太陽示范項目”已運行3年。然而,隨著行業景氣度下滑,部分光伏行業上市公司調整了2011年業績情況,如億晶光電600537,SH的凈利潤由2.85億元降低至1.1億元;超日太陽002506,SZ的凈利潤由盈利8000多萬元變更為虧損近6000萬元。
同時,《每日經濟新聞》記者從江蘇省光伏產業協會了解到,“金太陽”目錄內容基本符合預期,不過2012年仍將是光伏產業的陣痛期。
此外,有業內人士稱,補貼有必要隨市場行情的變化而適時下調,在目前大環境不好的情況下,下調補貼標準可能會讓部分此前中標的企業放棄或是轉讓項目。
江蘇領跑國內光伏產業
2009年,為了支持國內促進光伏發電產業技術進步和規模化發展,由國家多部門發起了“金太陽示范工程”。公開數據顯示,第一期示范工程包括329個項目,設計裝機總規模642兆瓦,用2~3年時間完成;2010年第二期示范工程272兆瓦,建設周期縮短為1年;2011年公布的第三期的工程總規模為600兆瓦;2012年“金太陽”示范工程總規模已然達到1709兆瓦。
江蘇省光伏產業協會一位不愿具名的人士表示,“1709兆瓦的量還算正常,去年全國包括”金太陽“在內的光伏產業項目總量在2000兆瓦左右,今年超過4000兆瓦沒有太大問題。”
中投顧問新能源行業研究員沈宏文在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,“今年裝機量的增長反映出政府托市的意圖。受產能過剩、歐洲市場需求放緩等因素影響,國內光伏企業陷入量價齊跌的困境。為推動光伏產業發展,政府有意提高金太陽工程裝機量,借此拉動光伏組件市場的需求,從而推動光伏行業走出泥潭。”
今年,江蘇省憑借270多兆瓦“金太陽”項目總量將繼續領跑國內光伏產業。“作為用電負荷中心的江蘇,同西部的新疆、寧夏等地相比,雖然陽光資源有所不足,但是輸電損耗小、費用低足以彌補客觀條件上的不足。”上述江蘇省光伏產業協會人士解釋稱,“江蘇省曾經做過能源方面的評估,從光伏發電的資源分布特性來看,和德國的陽光資源相差不大,德國做到光伏產業世界龍頭的經驗對于江蘇省來說也是一大參考。”
據悉,此前江蘇省對光伏產業的補貼在全國居首位,不過最新的光伏產業補貼政策尚未出臺。
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