受到成本高企和需求下滑的雙重擠壓,鋼鐵行業景氣度自去年四季度快速下滑。今年1至2月行業虧損額已達28億元。據中國鋼鐵工業協會人士透露,一季度鋼鐵行業已經陷入全行業虧損。
在此背景下,工業和信息化部起草完成《促進鋼鐵企業兼并重組指導意見》草案,預計于年內公布。“工信部將推動加快鋼鐵企業兼并重組的步伐,鼓勵社會資本參與國有鋼鐵企業兼并重組,重點支持優秀大型企業開展跨地區、跨所有制的重組。”工信部原材料工業司副處長徐文立說。他表示,工信部將按照市場化運作的規律,以符合國家鋼鐵產業政策和《鋼鐵行業生產經營規范條件》的企業為兼并重組主體,結合淘汰落后、技術改造和優化布局,大幅減少鋼鐵企業數量,提高產業集中度。
這也是繼鋼鐵行業“十二五”規劃后,工信部針對鋼鐵行業兼并重組而起草的第一個具體指導性文件。《意見》將對地方兼并重組進行指導,內容包括鋼鐵行業兼并重組的申報辦法、促進措施、目標、原則以及實施程序等。值得注意的是,《意見》還將明確,對于符合產業政策的兼并重組,國家將給予具體的政策扶持。
市場不景氣,行業“版圖”或改變
國家發改委產業協調司副巡視員李忠娟指出,“十二五”時期,我國鋼鐵行業將進入產業峰值弧頂區,因此現階段是進行產業轉型調整、兼并重組的最好時期。李忠娟表示,當前鋼鐵業總產能過剩、生產壓力過大。根據對全國鋼鐵產能現狀的調查,2005年以來開工建設的3.57億噸產能中,未按規定取得國家核準的產能占79%,違規現象非常普遍。相當一部分違規建設的產能未經科學論證,在產業布局、產品定位、技術裝備、工藝流程等方面不同程度地存在問題。
“從今年一季度的運行情況來看,全行業虧損已成定數,這也是鋼鐵行業進入21世紀后的首次全行業虧損。”中鋼協黨委書記劉振江說。他坦言,從去年四季度開始,鋼鐵企業主業已經開始虧損,虧損額不斷上升,今年3月份的數據可能略有好轉,但仍不能改變全行業虧損現狀。
河北某鋼廠負責人說,一季度原本應是鋼鐵銷售旺季,但今年一季度的銷售情況很不樂觀。自去年以來,行業已經連續數月不景氣,鐵礦石、焦煤成本高企,下游需求持續疲軟,企業已經從“微利”轉向“虧損”。
寶鋼集團董事長徐樂江預計,當行業進入微利運營時期,兼并重組將頻頻發生,5年內我國鋼鐵行業的“版圖”將發生很大變化。中鋼協副會長兼秘書長張長富也表示,今年我國鋼鐵價格走勢仍不明朗,鋼鐵行業微利運行的局面在短期內不會改變,預計鋼鐵行業內兼并、改制、破產的現象會增加。
政策推動,行業迎來兼并重組最好時機
“現階段全行業的虧損加劇,為兼并重組創造了合適的市場氛圍。”“我的鋼鐵”網資訊總監徐向春表示,由于我國鋼鐵行業長期存在產能過剩、產業集中度較低等問題,我國早在幾年前就已開始推動鋼鐵企業的兼并重組,但由于當時鋼鐵行業發展形勢較好,企業對于兼并重組的積極性不高,政府的推動效果有限。如今,在鋼鐵行業全面虧損的背景下,相關政策的出臺將加快未來幾年鋼鐵行業兼并重組的進程。
華泰證券鋼鐵研究員劉建明說,當鋼鐵企業面臨大面積虧損,尤其是民營企業承受不住虧損壓力之時,才會真正迎來重組浪潮。他表示,在重組過程中,應該確定企業是否有駕馭集團化發展的能力,不能僅為“做大”而整合,導致最終出現“大而不強”局面。(楊燁 梁倩)
來源:中國石化報
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