2011年是國家“十二五”規劃的開局之年，對于電動自行車行業來說，這一年是發展方向由量到質轉變的一個拐點之年。經過了十余年的規模化發展，繼電動自行車獲得下鄉政策支持之后，2011年，行業再次獲得了國家和政府在政策層面上的高度關注。多項政策性文件的出臺從研發、生產、監管、銷售、服務等多方面，本著凈化產業環境和規范行業市場的目的，剛性制約了電動自行車行業追求增量的步伐，從而將更多的精力投入到升級轉型的必由之路。從2011年底開始，行業產銷量的增長拐點已然出現。初步預計2012年產量仍可保持在3000萬輛高位震蕩，銷量將突破2300萬輛。
四大收獲
2011年我國電動自行車總產量為3096萬輛。考慮到我國13億的人口基數，作為自行車王國也僅僅有4.7億的自行車保有量，電動自行車目前1.4億的保有量已經蔚為可觀。這也說明了電動自行車想要繼續前幾年膨脹式的發展可能性并不大，從2011年底開始，行業產銷量的增長拐點已然出現，電動自行車進入了爬坡過坎的關鍵時期。
2011年行業有四大收獲：一是四部委加強電動自行車管理，銷售低谷促使研發轉型。
去年3月份以來，行業受到了歷史上從未有過的沖擊和挑戰，主要原因是四部委下發了整頓電動車行業的文件和九部委下發了整頓鉛酸電池企業的文件，這兩個文件都是國家對地方政府指令性的剛性約束。
在四部委發文初期，電動自行車整車生產企業對于當下的研發方向開始迷茫，消費者觀望情緒濃厚，促銷手法不斷翻新，而收效甚微，終端銷售陷入了行業迅猛發展幾年來的最低谷，行業信心受到明顯挫傷。遭遇了歷史性整頓的電動自行車行業結束了產業規模化發展以來平均40%，最高達到68%的增長率，進入了一個增速放緩、發展穩定的時期。不過，盡管去年第三季度的銷售旺季企業產銷量增幅比預期減少，但仍是穩中有小幅提升。四季度以來，行業整體情況越來越好，產銷不斷拉升。中國自行車協會對全國10個省市的行業企業進行了實地調研，對行業實際情況有了大致了解：2011年，全國各地產銷總量和去年相比或持平、或略有下降。產品線豐富、企業實力雄厚的大型企業受影響較小，而中小企業有較大的跌幅。受地市和氣候的制約，其中南方區域又好于北方區域，目前每百戶居民家庭中電動自行車的保有量在東北僅為8~10輛，而在江蘇這個數字將近80。
四部委加強對電動自行車的管理政策，對企業的綜合競爭優勢提出了更高的要求，反方向促進了新技術產品的投入和開發運用，在一定程度上推動了新材料、新工藝，以及電機、電池等零部件企業的技術進步。繼而規范了行業生產秩序，整頓了行業的銷售秩序，城市電動自行車亂行現象初步得到了控制。
二是九部委掀起環保風暴，鉛酸電池行業進入新時代。
作為2011年環保專項行動的首要任務，鉛酸蓄電池企業整治在環保部、工信部等九部委聯合督察下全面啟動。
2011年5月18日，環保部再度發出通知，要求全面徹查鉛蓄電池企業環境違法問題。并切實加強鉛蓄電池[包括鉛蓄電池加工（含電極板）、組裝、回收]及再生鉛行業的污染防治工作。
九部委從環保層面整頓鉛酸電池企業的文件讓電動自行車行業的上游產業鉛酸蓄電池的生產遭遇了“生死劫”。特別是在鉛酸電池的產銷大省——浙江省，500米的環保距離掐住了絕大多數生產企業的咽喉，其中不乏行業領軍的知名企業。鉛酸電池重要組裝材料鉛極板在環保整治中受到了嚴格的產銷監控，這對電池企業又是一個打擊。在這種環保高壓之下，全國近3000家鉛酸電池生產、組裝企業有半數被挑落馬下。去年全國三季度鉛酸電池供需關系嚴重失衡，空配率不斷攀升，電池缺口一度達20%左右，價格也一路上揚，漲幅在20%以上。
盡管無論對宏觀上產業的結構調整、轉變發展，還是具體到企業的日常研發生產、經銷商的終端銷售，行業對全國范圍的大規模深度整頓和管理思想準備不足，但從長遠來看，整頓使得行業洗牌提速，有利于產業結構調整、轉型升級，有利于行業健康有序、穩持續的發展。整車企業和電池企業強強聯合的局面開始形成，強勢的產業鏈集成化發展成為趨勢，行業的格局勢必因此而發生改變。
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