2011年，生物質能產業始終以積極、堅韌的姿態行駛在不平坦的道路上，一路走來，有喜有憂。中國航空生物燃料首次驗證飛行成功、世界最大的生物質發電廠在粵運營等“喜事”為生物質能產業發展樹立了信心，而以世界最大的非糧燃料乙醇企業被迫停產為代表的熱點事件卻凸顯了行業中存在的種種問題，致使市場擔憂情緒蔓延。
政策助力借東風乘勢而上
2011年，生物質能產業受到了前所未有的青睞。從年初至年末，多項政策接踵而至。
2011年6月30日，財政部、國家稅務總局聯合發布通知，劃定了廢棄動植物油生產純生物柴油免征消費稅的適用范圍，詳細列出四種免征消費稅的生物柴油原料。
有專家表示，生物質能的相關扶持政策日益指向“貨幣化”。未來5年，多項稅費減免等實質性支持也有望陸續落地。
10月初，財政部下發《關于開展第一批綠色低碳重點小城鎮試點示范工作的通知》，并配有《推廣應用可再生能源和新能源專項實施方案》。
同時，《全國林業生物質能源發展規劃（2011~2020年）》通過專家評審，再為生物質能產業發展“添磚加瓦”。
財政部、農業部和國家能源局等多部門合力推進綠色能源示范縣工作，計劃“十二五”期間興建200個綠色能源示范縣，目前首批綠色能源示范縣已達108個。僅以綠色能源示范縣的補貼為例，中央財政對生物質能發展的直接補貼就將達到47.5億元。國家發展改革委能源研究所可再生能源研究中心研究員秦世平認為，這種“毫不吝嗇”的重金扶持，無疑將對生物質能產業化形成有力刺激。
近日，有媒體報道，《可再生能源“十二五”發展規劃》專門附有《生物質能源專項發展規劃》。《規劃》提出的“十二五”期間生物質能源發展目標是：到2015年年底，生物質發電裝機容量將達1300萬千瓦，到2020年將達3000萬千瓦，在2010年年底550萬千瓦的基礎上分別增長1.36倍和4.45倍。其中“十二五”末，農林生物質發電將達800萬千瓦，沼氣發電將達200萬千瓦，垃圾焚燒發電將達300萬千瓦。生物質固體成型燃料利用量將達1000萬噸，生物質乙醇利用量將達350萬到400萬噸，生物柴油利用量將達100萬噸，航空生物燃料利用量將達10萬噸。
業內人士認為，“十二五”生物質能源規劃除明確具體的生物質發電裝機容量目標外，還劃定了各子產業的相關目標。這一系列目標將發揮較強的政策引導作用，并為涉足生物質發電、垃圾焚燒發電以及生物燃料領域的相關企業帶來積極影響。
可以預見，隨著國家對生物質能產業的關注度日益提高，政策扶持力度將不斷加大。借著政策的東風，生物質能產業將快馬加鞭、乘勢而上。
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