信息技術服務業：投資加速，亟待有序發展

　　工業和信息化部賽迪智庫信息技術服務業分析課題組

□ 核心提示 在“十二五”開局的2011年，《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》國發〔2011〕4號關于服務業務的優惠政策進一步激發了業界發力信息技術服務業務的熱情，軟件服務化進程加快和云計算服務的日漸普及，使信息技術服務成為新的經濟增長點和社會關注的熱點。展望2012年，信息技術服務業面臨新的發展形勢，既有產業政策環境和市場環境持續向好、新興領域與重點領域快速發展、大型項目增長迅速等有利因素，又有綜合集成服務能力不強、新一輪產業淘汰增大企業發展壓力、產業規范有序發展面臨較大挑戰等不利因素。

　　市場環境持續向好 產業規模快速增長

　　2012年，我國信息技術服務業發展的政策環境和市場環境將持續向好，市場空間將不斷擴大，產業規模在新興領域的帶動下將繼續快速增長，已有企業加速做大做強，越來越多的企業向這一行業進軍。

　　（一）IT投資加速驅動信息技術服務市場高速增長

　　在信息化不斷深入的宏觀背景下，信息技術服務的市場空間加速拓展。政府、電力等行業領域的信息化成熟度明顯領先，總體處于擴展與整合優化階段，對信息資源和服務能力的整合需求不斷增長。信息技術服務占政府行業IT支出的比重將上升至32.8%，其中，解決方案方面的投入金額將以年均16.4%的增速擴張；國家電網公司電網智能化年均投資572.2億元，較“十一五”250億元的年均投資大幅翻番。交通、醫療等領域則處于高速成長階段。2011年前兩季度智能交通市場規模已超過上年全年的80%，達到約18億元；醫療衛生行業IT解決方案年均增長率將達到26.7%。預計2012年，各行業IT投資將進一步加速，投資和采購重點逐漸向服務領域傾斜，將為信息技術服務持續快速發展帶來強勁的市場驅動力。

　　（二）信息技術咨詢服務、數據處理和運營服務帶動信息技術服務業整體發展

　　兩化深度融合要求進一步深化信息技術在研發設計、生產、流通、管理和人力資源開發等關鍵環節上的應用，促進信息技術咨詢服務、數據處理和運營服務等細分行業的市場需求不斷釋放。2011年1～9月，信息技術咨詢服務、數據處理和運營服務分別實現收入1253億元和1805億元，同比增長44.8%和38%，增速高出全行業13.1個百分點和6.3個百分點，合計占信息技術服務業總收入的49%。預計2012年，以各行業業務系統升級和新信息系統建設為依托，信息技術咨詢服務、數據處理和運營服務將延續強勁增長勢頭，并向價值鏈高端攀升，進而帶動信息技術服務業整體快速發展。

　　從收入比重來看，預計2012年信息技術咨詢服務、數據處理和運營服務所占比重將超過信息技術服務業總收入的一半。

　　（三）大型項目增長迅速將加快推動企業并購進程

　　隨著國內信息化建設的深入和整合應用需求的增長，千萬元級以上的項目比重迅速增加。以智能交通為例，2010年千萬級項目金額合計達22億元，而2011年第一季度千萬級項目總額約占全部市場規模的50%。大項目在企業資金實力、整體解決方案提供能力以及后續服務能力等方面，都給項目承接方提出了更高要求，擁有資源優勢、技術優勢和豐富項目經驗的大型企業更有機會獲得訂單。預計2012年，企業發展兩極分化現象將更加明顯，具有較強集成能力的系統集成商、平臺服務商等大型信息技術服務企業的優勢地位將更加突出，市場份額也將向大型企業集中。受此影響，企業將加強產業資源整合，將并購作為向一體化、集成化信息技術服務提供商轉型的重要途徑。

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