編者按：“這是一個最好的年代、這是一個最壞的年代”。進入2012年，面對錯綜復雜的外部環境，人們對行業發展莫衷一是。有亮點，也有陰霾；有機遇，也有挑戰；有樂觀者，也有悲觀者。行業發展速度怎樣、持續發展動力何在、市場競爭呈什么態勢、轉型創新向何處發力、技術有什么亮點等，這些問題不同程度地困擾著行業中人。
工信部日前發布的2011年通信業統計公報顯示，去年全年行業增速為10%，超過同期GDP 9.2%的增幅，實現了4年來的首次趕超，為“十二五”開局增添了一道亮麗的色彩。對于2012年的行業發展，人們看法不一，有的比較樂觀，認為實現10%左右的增長沒有問題；有的則比較悲觀，認為去年那樣的速度將不再重現。接受記者采訪的業內專家及運營商人士指出，單純地預測一個發展指標比較難，如果以GDP作參照的話，今年行業繼續保持略高于GDP的增速是可期的。
經濟環境：總體有利
作為國民經濟的基礎性、戰略性、先導性產業，通信業發展與經濟發展息息相關。一個良好的宏觀經濟環境，是行業持續穩定快速發展的基礎。在判斷今年行業發展速度時，不能忽視經濟大環境的影響。雖然今年國際經濟陰云密布，面臨種種的不確定性，國內經濟也存在繼續下行的風險，但機構和專家預測，我國經濟仍將保持穩定快速發展。
1月17日與24日，世界兩大金融機構——世界銀行和國際貨幣基金組織分別發布今明兩年全球經濟預測，在對中國今明兩年經濟增長的判斷中，世界銀行預測中國經濟今明兩年的增速將分別為8.4%和8.3%，國際貨幣基金組織則預測中國經濟將在今明兩年分別增長8.2%和8.8%。雖然比上次預測值都有所下調，但8%以上的增速，仍是一個較快的發展速度，在疲軟的全球經濟中仍屬鳳毛麟角。這與國內學者和機構的判斷是基本一致的。也就是說，今年通信業的發展仍面臨一個平穩向好的有利經濟環境。
同時應該看到，中央經濟工作會議將今年經濟發展的總基調定為“穩中求進”。根據轉變經濟發展方式的要求，國家已不再追求過快的經濟增長速度，而是有所為有所不為，將調整優化經濟結構、實現產業轉型升級作為根本目標。工信部政策法規司司長郭福華在一次研討會上說，信息通信業是拉動GDP的一個重要力量，既是投資拉動，又是消費拉動。放眼2012年，信息通信業既是“穩”的組成部分，又是“進”的中流砥柱，無論是“穩”還是“進”，都要求行業保持快速發展。從陸續發布的行業“十二五”規劃中，將會有更多的促進行業發展的配套政策出臺。
有專家評論指出，盡管世界經濟前景一片灰暗，科技創新卻是生氣勃勃。自金融危機以來，世界各國都把經濟振興的希望寄托在了ICT行業，紛紛出臺了眾多的鼓勵扶持政策。因此，雖然近幾年世界經濟萎靡不振，信息通信業卻一片紅火，寬帶提速風起云涌，移動互聯網風光無限，社交網站火暴，物聯網、云計算、IPv6等新技術、新產品、新應用、新業態紛紛面世。行業發展面臨一個新的機遇期，抓住了便能開拓一片新天地。
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