• 車市駛入結構調整深水區,新能源車是亮點


    作者:藍朝暉 王萬利    時間:2012-02-06





      春節前后,大多數車企2012年的營銷新政已經出臺,重點研發生產新能源車;把握政策風向,搶奪新興市場……可以說,盡管2012年沒有太多相關政策的扶持,國內汽車消費增速逐漸減弱,但汽車市場受政策左右的態勢依然明顯。


      中國車市受政策影響變化很大,車企對政策變化也非常敏感,2012年更將如此。亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝預測,2012年車市銷量增幅雖然不會太大,但結構性調整卻會表現很明顯,無論是車型還是車企的渠道布局都將發生很大變化。而這種變化,在春節前后已經顯現。


      作為"十二五"的第二年,2012年將有眾多汽車行業法規條例正式施行,其中醞釀了7年之久的"汽車三包"在春節前公布了第二次征求意見稿,向外界傳遞出積極信號。另外,還有部分處于征求意見狀態的新能源標準及產業法規即將正式頒布。各大車企更是翹首以盼,一邊加速企業內部轉型,一邊期待更大力度的政策支持。可以說,伴隨著產業政策的逐漸明確,汽車產業發展目標愈發清晰,也描繪出汽車產業發展的未來。


      政策護航新能源產業化


      業內專家普遍認為,2012年汽車產業的相關政策將由以促進汽車消費為主,向鼓勵汽車產業健康發展轉變,同時體現了國家促進汽車節能減排和技術進步的政策取向。也就是說,新能源車的發展將是2012年的亮點,而其他政策也都將圍繞"調整"這個主題。


      眼下,屢次爽約的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011-2020年)》出臺日期日益緊迫。作為新能源汽車實現大規模市場化的關鍵一年,2012年,相關政府部門、行業協會以及汽車企業,都會從不同角度發力,共同推動新能源汽車產業的快速發展,而政策的護航目的也將更加明確。


      隨著國家推廣節能和新能源車的鼓勵政策逐漸進入實施階段,中國新能源汽車的產業化推廣之路正在被鋪平。據悉,中國已經形成了國家標準委、科技部、能源局和工信部共同組成的電動汽車標準化工作協同機制。截至目前,電動汽車充電設施相關標準計劃項目已出臺25項。


      事實上,"十二五"規劃在政策上對汽車行業節能和新能源方面的傾斜,從2012年初就已體現。1月1日新車船稅正式實施,純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車免征車船稅,其他混合動力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅,這被業內視為對新能源汽車扶持加快的信號。


      地方規劃的率先突破,也在助推示范城市的新能源汽車產業進入快車道。按照北京市對外發布的《北京市"十二五"時期新能源和可再生能源發展規劃》,2012年北京市將在公交、環衛等領域進一步推廣新能源車,在出租車領域開展應用示范,逐步推廣私人購買電動汽車,爭取2012年年底在全市私人領域推廣新能源汽車3萬輛。


      國內車企發展獲得支持


      對市場增長預期的減弱,業內紛紛將目光鎖定在行業整合上。2011年11月4日,工業和信息化部正式發布《乘用車生產企業及產品準入管理規則》,對具備一定條件的大型車企,在企業集團統一規劃、統一管理的前提下,其下屬企業的準入條件可以適當簡化。


      國家發改委、商務部頒布的《外商投資產業指導目錄2011年修訂》,也將汽車整車制造條目從鼓勵類刪除。對此,一位業內專家認為,"中國整車制造能力已經很強,無論是合資還是獨資企業,整車制造生產能力都有了很大提高,國內汽車生產企業的年產量已排在世界前列,成為汽車生產和消費的最大市場。特別是國內自主品牌的快速成長,使得外資發揮作用的空間相對有限,將汽車整車制造從鼓勵類刪除,也是考慮到鼓勵國內企業更好地發展"。


      據了解,新《汽車產業發展政策》中提高了外商投資項目準入門檻,同時規范了汽車產品標識,進一步保護和支持自主品牌車企的發展。


      與此同時,根據《關于"十二五"期間促進機電產品出口持續健康發展的意見》,鼓勵25個重點行業的100家排頭兵企業建立健全境外營銷網絡和售后服務體系;繼續抓好汽車及零部件出口基地建設;完善汽車、摩托車規范出口秩序辦法。按照要求,2012年國家有關部委須制定并發布《汽車行業出口發展規劃》,修訂《規范汽車出口秩序管理辦法》,政策調控落實中國汽車出口的戰略目標。


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