• 新能源汽車發展年度報告:關鍵詞選擇


    作者:栗清振    時間:2012-02-03





      2011年對中國新能源汽車產業而言,有成功的喜悅,也有經歷挫折的苦澀。在這一年里,國家“十二五”規劃綱要對新能源和新能源汽車等七大戰略性新興產業的發展提出了明確的發展方向,政府有關部門也出臺了一系列扶持政策,新能源和新能源汽車迎來發展良機。


      十年發力,中國一度希望成為世界新能源汽車發展的風向標。


      與此同時,國際市場大幅波動、產能過剩、關鍵技術有待突破等問題考驗著新能源汽車產業。杭州電動租出車上演了春天里的“一把火”,給如火如荼發展的新能源汽車潑了一盆冷水。在新能源汽車領域起步較早的中國汽車產業,正面臨“起大早、趕晚集”的尷尬。2011年,真正用于私人購買新能源汽車的財政補貼資金還不到1億元。而財政部此項補貼預算為50億元,僅發出2%。


      政策給力助推新能源汽車發展


      對于一個剛剛萌芽的新興行業,離不開政府的扶持和引導。作為新能源汽車實現大規模市場化的關鍵一年,2011年相關政府部門、行業協會及汽車企業都從不同角度推動新能源汽車產業的快速發展。


      面對未來10年新能源汽車發展的戰略機遇期,中國高度重視新能源汽車的發展。2011年3月發布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,新能源汽車是七大戰略性新興產業之一,提出要重點發展插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術。


      2011年2月25日,經第十一屆全國人大常委會第十九次會議通過并于2012年1月1日起施行的《車船稅法》第四條中規定,純電動汽車、燃料電池汽車和插電式混合動力汽車免征車船稅,其他混合動力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅。


      2011年7月14日,科技部出臺了《國家“十二五”科學和技術發展規劃》,在這個規劃中,新能源汽車被擺在重要位置,提出全面實施“純電驅動”技術轉型戰略,實施新能源汽車科技產業化工程。


      政策與規劃是節能與新能源汽車健康發展的保障。


      為繼續引導和鼓勵汽車生產企業加大節能技術研發投入,促進產品結構優化升級,逐步降低油耗水平,根據行業節能技術進步、油耗標準推進等情況,財政部、國家發展改革委和工信部決定對現行節能汽車推廣補貼政策進行調整。


      回顧2011年國內新能源汽車產業,試點城市不再擴容成為國內新能源汽車產業趨于理性的重要標志。2011年11月10日,為進一步做好試點工作,科技部、工信部、財政部及國家發展改革委聯合下發 《關于進一步做好節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》,對新能源汽車試點城市和示范產品生產企業均提出更多要求。


      尚未邁過10萬輛產能門檻


      雖然純電動汽車“手握”國家最高政  策補貼的“尚方寶劍”,但受制于價格過高、充電配套設施尚未完善,甚至發生電池爆炸等安全隱患,距離政府要求量產的目標,尚有一段很長的路要走。


      新能源汽車正成為一個熱門的話題,但實際進展情況卻不盡如人意。統計數據顯示,自試點工作啟動一年多以來,全國25個試點城市僅完成新能源車推廣目標的38%左右,節能與新能源汽車保有量僅1萬余輛,并且大部分是混合動力的公交車,私人購乘的純電動只有1000余輛,與推廣目標相去甚遠。


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