三大懸念制約房地產市場回暖

　　隨著廣義貨幣M2以及新增信貸增速的反彈，去年四季度以來，我國宏觀經濟的“政策底”逐步明朗。然而，在房產稅、限購等政策走向不明的背景下，房地產行業卻很難說已經走過了“政策底”。房地產市場龍年能否明顯回暖？目前看來仍然懸念重重。

　　懸念一：房產稅會否推廣

　　“房地產板塊雖然處于近年的估值底部，但去年的跌幅基本與大盤相當，短期內出現階段性行情的概率不大。房地產板塊目前還有不少利空壓制，例如，房產稅試點城市如果全面鋪開，對于房地產板塊的影響是非常大的。”北京某基金公司分析員對中國證券報記者說。

　　一些分析人士認為，今年房產稅試點城市的數量可能進一步增加，但全面推廣的可能性不大。

　　財政部財科所所長賈康認為，今年房產稅試點工作應當繼續推進，至于納入哪些城市目前還很難確定，廣州、南京等大城市以及一些中西部的二、三線城市都有可能跟進實施房產稅。SOHO中國董事長潘石屹認為，今年北京等城市可能推出房產稅，這將使原來閑置的房屋迅速進入市場，增加樓市供給，緩解供需矛盾。

　　財政部相關負責人此前表示，上海和重慶已開始房產稅試點，下一階段要針對房地產市場發展的實際情況，完善稅制，加快稅收政策的制定，抓緊總結兩個城市的房產稅試點經驗，加快推進房產稅的實施，使其進一步發揮在房地產市場運行過程中的調控作用。

　　全國人大財經委法案室主任朱少平認為，擴大開征房產稅范圍和限購政策有望逐漸同步實施，而不是誰代替誰，有關部門應加大開征房產稅問題的研究力度。

　　還有分析人士認為，盡管試點范圍今年可能擴大，但全面實施房產稅的時機未必成熟。例如，城鎮住房個人信息系統尚不完善，房產稅的具體征收形式仍未完全明朗。

　　懸念二：限購是否延續

　　去年實施住宅限購的城市數量進一步增加，今年的限購政策為業界普遍關注。一些分析人士認為，作為房地產調控的重要組成部分，今年限購政策在全國范圍內不會取消，但不排除部分城市的政策細節有所變動。

　　住建部日前明確，今年將繼續堅持房地產調控不動搖，繼續落實地方政府對房價調控的責任。嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策，支持居民的合理購房需求，優先保證首次購房家庭的貸款需求。

　　住建部表示，目前正在努力建設城鎮個人住房信息系統，今年6月末前將實現40個主要城市的聯網。未來還將進一步實現全國聯網。全國城鎮個人住房信息系統再加上銀行、財政、稅務、公安系統的信息，就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。

　　北京是限購條件最嚴格的城市之一，日前出現適當放寬異地戶籍購房資格的傳聞。北京市住建委相關負責人對此表示，樓市調控政策目前處在關鍵時期，北京市將堅持包括限購在內的房地產市場調控政策不放松不動搖，房地產市場健康發展需要政策的持續。

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