時值電力迎峰度冬，是傳統煤炭旺季，但今年不僅沒有出現“煤超瘋”、“煤荒”，還出現煤價連續下跌——
煤價旺季下跌為哪般
每年12月份至春節前后，電力迎峰度冬，煤炭市場火爆。但今年的情況顯然不同，往年“煤超瘋”、“煤荒”的場景今年幾乎沒有出現，不僅如此，煤價還頂“峰”下調。1月4日，國內煤炭標桿——環渤海動力煤價格指數連續第八周出現下跌，報收797元/噸，周環比下跌了11元/噸，八周內整體下滑了56元/噸，為該指數運行以來連漲跌第二高值。
哪些原因導致煤炭市場異常波動、煤價旺季下跌？
“限價令”是今冬煤價“直接推手”
從現象上看，此輪煤價下跌，始于國家發改委對電煤的“限價令”。11月30日國家發改委發出通知，在全國范圍內對發電用煤實施臨時價格干預措施，其中規定2012年合同煤價漲幅不得超過5%，動力煤市場最高價格不得超過800/噸。
“限價令”是煤價下調的直接原因。“限價令”一出，煤價連續下跌，一路跌向800元/噸“紅線”。去年12月下旬，環渤海5500大卡動力煤價已經降到805元/噸，南方市場已經出現低于800元/噸的價格。元旦剛過，1月5日，環渤海動力煤第一期報價中5500大卡動力煤價格797元/噸，完全達到“限價令”要求。
12月份，由于“限價令”提出了一個明確的下調預期，市場買方普遍持觀望態度，采購熱情不高，直接驅動電煤價格快速下調。元旦前夕，煤炭市場的買方市場特征已經十分明顯，很多消費企業將市場煤采購計劃盡量向后推遲，除電廠重點計劃煤外，其余市場煤交易量出現大幅縮水。
“限價令”出臺的背景，是煤價持續上漲。11月下旬尚未進入迎峰度冬旺季，市場煤炭價格就漲到840元/噸左右。一方面電煤價格的攀升，加劇電廠虧損；另一方面市場煤與合同煤之間差價拉大，進一步拉低了電煤合同的兌現率和兌現質量。為緩解電廠運營壓力，國家發改委對已經市場化多年的煤炭市場實施“限價令”。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強微博認為，雖然煤炭市場已經市場化多年，但行政干預并未完全退場。沿襲多年的與運力捆綁的電煤合同，實際上就是一種變相的行政干預。今年的“限價令”的干預性質就更明顯了。“能源市場相互影響，在電力、石油等能源價格改革尚未到位之前，煤炭價格不可能實現單純的市場化。”林伯強說。
產能提升、經濟增速放緩等因素為煤價下調提供“土壤”
如果說“限價令”是今冬煤價下跌的政策原因，那近年來的產能提升和當前經濟增速放緩、國際煤價走低、未出現惡劣天氣等因素，則為政策落地提供了土壤。
2011年全國出現多輪煤電油運緊張局面，在往年能源運行相對平穩的一季度，就出現了電荒、煤荒。對此國家有關部門出臺系列政策，其中就包括增加能源供給，加快新建項目的驗收投產。記者從剛剛召開的國家能源局年度工作會上獲悉，初步統計顯示，2011年全國新增煤炭產能9500萬噸，14個大型煤炭基地產量達到32億噸。
據了解，近年來全國各主要產煤省份先后開展煤炭資源整合，在集中度、安全性提升的同時，煤炭產能也不斷提升，煤炭的市場供給能力明顯提高。
除產能提升外，當前經濟增速放緩，尤其是下游主力用戶鋼鐵行業持續低迷，導致煤炭市場需求支撐力度減弱，也是煤價下跌的原因之一。據了解，受國內鋼市供求矛盾累積影響，10月份以來國內鋼價持續下跌，鋼廠利潤降到歷史最低點。部分鋼廠用減產、檢修應對利潤“冰點”。鋼廠開工率不高，直接拉低了焦炭采購量和耗電量。
國際煤炭價格持續走低，也對本輪煤價下跌起到推波助瀾作用。受全球經濟低迷影響，去年下半年以來國際煤炭價格一直低位運行，去年10月下旬，澳大利亞進口煤價要比環渤海5500大卡動力煤價低100元/噸左右。“即便加上運費、保險等費用，采購進口煤的性價比仍然很高。因為澳大利亞的煤炭熱值一般可達6500大卡，大大高于國內發熱值為5500大卡的一般動力煤。因此國內電廠尤其是東南沿海的電廠對進口煤的采購熱情很高。”聯合金屬網煤炭分析師穆文鑫告訴記者。
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