中國保監會日前公布的數據顯示，2011年在極其困難的情況下，我國保險市場保持了平穩發展的態勢，2011年全國實現保費收入1.43萬億元，同比增長10.4%。
步入2012年，我國保險業發展面臨的形勢如何？保險監管將秉承怎樣的思路？
穩健發展難度加大
盡管2011年我國保險市場保持了平穩發展的態勢，但不容忽視的是近一個時期由于嚴峻的外部經濟金融形勢和行業自身的問題，行業發展面臨的困難驟然加大。2011年，保險業務增速出現較大幅度下滑，保險投資年化收益率僅為3.6%，一些壽險公司償付能力充足率較年初下降60個百分點以上。
保監會主席項俊波表示，2012年保險行業面臨比2011年更大的挑戰，受內外部因素影響，行業面臨業務增速下滑、償付能力下降、投資收益下行、經營效益下挫的巨大壓力，穩健發展的難度更大，
值得注意的是，2011年，我國保險業發展遭遇多重挑戰，壽險業務遭遇發展瓶頸，增速放慢，汽車銷售增速下滑導致車險業務放緩，保險投資受資本市場低迷的影響，投資收益下降，行業整體償付能力大幅下降，資本緩沖空間和風險吸收能力明顯縮小，行業承受內外部沖擊的能力顯著削弱。
項俊波指出，人身險公司在發展困難的情況下，公司經營的回旋余地下降，各種違法違規經營和侵害保險消費者利益的行為可能高發多發。財產險公司在承保盈利比較好的情況下，違規支付手續費、商業賄賂等不正當競爭行為可能再度抬頭，規范市場的任務更重。
服務為先改善形象
在日前召開的全國保險監管工作會議上，保監會提出了“抓服務、嚴監管、防風險、促發展”的監管思路，這是近年來監管工作首次將“抓服務”置于首位。
服務差，已經成為當前保險行業中社會最關注、群眾反映最強烈的問題。項俊波坦言，保險業聲譽不佳、形象不好的問題一直比較突出，主要表現為“三個不認同”。一是消費者不認同。理賠難、銷售誤導、推銷擾民等損害保險消費者利益的問題突出，消費者對行業不信任；二是從業人員不認同。基層員工壓力大，收入低，社會地位低，對自身發展沒有信心；三是社會不認同。行業總體上仍停留在爭搶業務規模和市場份額的低層次競爭水平，為攬業務不惜弄虛作假、違法違規，在社會上造成了不好的影響。
這些問題正在不斷地侵蝕保險業發展的誠信基礎，嚴重損害保險行業形象，如果不及時采取有效措施加以解決，很可能會引發信任危機，制約行業的可持續發展。
項俊波表示，抓服務就是要抓服務質量，促進保險服務水平提升；抓服務創新，不斷拓寬服務渠道，優化服務流程，創新服務手段；抓服務領域，充分發揮保險保障功能，注重服務領域的延伸、拓展和深化，積極構建普惠型保險服務體系。
保監會表示，將建立健全保險糾紛調處機制、理賠服務監督機制。抓緊拓寬消費者訴求表達渠道，建立保監局局長接待日制度，盡快推出全國統一的投訴維權電話專線，強化保監會官方網站的投訴功能。
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