立足創新“十二五”高端裝備制造沖擊6萬億

我國的高端裝備制造業中，有90%的高檔數控機床依賴進口、有95%的高檔數控系統依賴進口，智能裝備的對外依存度也高達70%。還有大部分機器人和工廠自動控制系統依賴進口，工廠自動控制系統、科學儀器和精密測量儀器基本由國外壟斷。

　　2010年，我國裝備制造業銷售收入達到20萬億元，經濟總量已經位居世界第一，但其中高端裝備制造業銷售收入約1.6萬億元，占裝備制造業的8%左右。在我國裝備制造的三大產業中，機床工具業產值達到3922億元，但其高端產品比重只占30%；儀器儀表業產值3945億元，其高端產品的比重只有18%；比例最低的是通用基礎件工業，產值是4600億元，而其中高端產品的比重只占到5%。

　　兩組數據將我國裝備制造業“大而不強”的尷尬處境暴露無疑。日前，《中國政策論壇》邀請工信部領導、專家學者、企業精英共同探討我國高端裝備制造業如何發展，業界人士一致認為，自主創新是發展我國高端制造業的必由之路。

　　戒備之心

　　中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈表示，“裝備制造強國對于中國發展高端裝備制造業是非常提防的。他們一方面在我們具有比較優勢的中低端產品方面用貿易保護措施來削弱我們的競爭力，另一方面在高端裝備制造業方面，不但越來越不愿向我們轉讓技術，而且仍然在高性能機床上對我們有嚴格的出口限制。為此，我們要有清醒認識，高端裝備制造業靠別人不行。”

　　據統計，2010年我國進口機械設備2553億美元，2011年預計會超過3000億美元。我國在高端裝備領域與國外差距還比較大。我國與日本機械設備進出口逆差高達500億美元，與德國逆差高達400億美元。

　　中國航天科技集團公司總工程師吳勁風用親身經歷講述了美國封鎖我們的蠻橫勁。自1999年至今，美國政府一直通過國務院的ITAR國際武器交易規則，禁止美國制造，包括含有美國部件的衛星用中國火箭發射，因為歐洲和包括日本公司在內的多數衛星制造商都至少采用部分美國部件，因此這實際上阻止了中國進入全球商業發射市場。通過多年的實踐，航天科技才通過與歐洲的合作打破這一封鎖。

　　工業和信息化部副部長蘇波表示，30年來，為什么我們引進技術，合資合作越來越困難？因為以前我們買的是國外二流、三流的技術。因此，現在要買肯定就買世界一流的技術。但世界上任何國家都不會把關鍵技術和核心技術賣給我們。我國工業經濟已發展到了較高階段，已經不能靠引進技術和合資合作來發展，必須立足自主創新、自主發展，這是我國從制造業大國向制造業強國發展的根本途徑。

　　卡脖之痛

　　蘇波指出，通過30年的發展，盡管我國裝備制造業取得了巨大的成就，但在一些關鍵領域差距還很大。比如核電裝備里的關鍵零部件和控制系統仍然要依靠進口。還有燃氣輪機，其中最核心的高溫燃燒室，國外不但不賣給我們，連合資工廠都不在國內建，讓你永遠無法掌握其核心技術。

　　以最能體現核心能力和技術創新水平的專利數來說，以工程機械行業為例，美國卡特比勒公司有專利11000多個，國內的中聯重科只有500多個；以發電設備行業為例，法國阿爾斯通公司專利有12000多個，我國哈電只有300多個。上述數字說明我國許多裝備自己的核心技術很少，而專利少最核心的原因是技術創新能力差，而且創新意識也不夠。

　　工信部裝備工業司副司長李東表示，我國裝備制造企業研發投入占銷售收入的比例平均為2%，而國際上的企業基本超過10%，有的達到30%。我國企業研發投入的60%是買軟件、買儀器，而歐美先進裝備制造企業60%的研發投入在設計、試驗等自主研發上。

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