中國鋼鐵行業深層次結構調整勢在必行

　　本報訊 11月9日~11月16日，121名鋼鐵從業者填寫了中國冶金報社《鋼鐵工業“十二五”發展調查問卷》，發表了對“十二五”期間中國鋼鐵工業結構調整的意見和建議。《中國冶金報》對其中103份有效問卷進行了統計分析，結果顯示，82.7%的受訪者認為中國鋼鐵行業將經歷一場殘酷的優勝劣汰的市場競爭。同時，“十二五”期間鋼鐵行業必將進行更深層次的結構調整也已成為共識。

　　多數受訪者認為，鋼鐵工業將面臨成本優勢漸失、市場競爭格局日趨復雜的局面。對于這場殘酷競爭發生的時間，67.9%的人認為，現在已經開始；19.0%的人認為，真正優勝劣汰的殘酷競爭5年以后才會開始。有鋼鐵業專家表示，優勝劣汰的競爭現在已經開始，而在5年之后將更加激烈。

　　對此，中國鋼鐵工業協會的專家表示，目前市場競爭已經由單純產品競爭向產業鏈競爭轉變，單純依靠鋼鐵生產低成本要素參與國內外市場競爭的優勢將大大削弱。

　　此外，調研結果從各方面顯示了鋼鐵從業者對“十二五”鋼鐵工業結構調整方向的理解。

　　在產品結構方面，56.6%的受訪者不認同擁有多類型鋼材品種可以降低市場風險。一位受訪者指出，“十二五”期間，鋼鐵企業產品結構調整必須走出“能生產長條材還要增加扁平材，以（短期的）供需缺口來決定擴產規模”的老路，以市場競爭為導向，提高產品市場占有率，走品種質量效益型發展的道路。

　　在自主創新方面，61.2%的受訪者認為自主創新存在的問題在于“在知識產權保護、技術轉讓、技術貿易等方面缺乏制度規范”，52.4%的受訪者認為在于“創新文化缺失”，52.4%的受訪者認為在于“沒有建立起完善的科技創新體制和機制”。而在受訪者將上述因素按重要程度進行排序時，“沒有建立起完善的科技創新體制和機制”這一選項被認為是當前我們面臨的最大的問題。

　　在節能減排方面，69.7%的受訪者認為節能減排還未成為企業的自覺行為。一位受訪者坦言：“考慮到成本和技術因素，在這一舉措給企業帶來的優勢不明顯的情況下，企業作為經濟人，缺少自覺推動的動力。等到節能減排所產生的效益大于投入時，必然會轉變為自覺行為。”

　　在產業布局方面，認為當前鋼鐵工業布局“合理”的受訪者占47.6%，認為“不合理”的受訪者占45.6%，基本持平。對于布局不合理的地區，專家表示，從礦石原料、水資源等資源條件和市場需求、環境容量等方面來看，河北現有的鋼鐵產能與之都“不相稱”。

　　在淘汰落后方面， 65.0%的受訪者認為“在提高行業準入門檻的同時，還要下大力氣建立健全退出機制”。當前，在對待新建項目時，我們通常采用“新增產能與淘汰產能等量置換或減量置換”的原則，多數受訪者認為，部分企業在落實這一原則的過程中出現了較大的偏差，導致了新建產能往往大于淘汰產能。

　　在產業集中度方面，93.2%的受訪者都認為，復雜的利益關系是阻礙兼并重組的原因。而71%的受訪者認為，“十二五”末前十位鋼企產量能達到60%左右，完成“十二五”規劃目標。

來源：中國冶金報

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