工業和信息化部賽迪智庫電子信息產業形勢分析課題組
□核心提示 2011年,我國集成電路產業基本保持平穩增長,IC設計業增速持續快于行業平均水平,帶動作用較為明顯,但同時也遭遇了國際市場需求疲軟的影響,芯片制造業及封裝測試業增速趨緩,產業規模及產品出口增速相較2010年均有所下滑。展望2012年,我國集成電路產業面臨復雜多變的國內外形勢,既有政策帶動效應逐步顯現、產業結構更為均衡合理、財政資金投入及稅收方面具備有利條件、新興應用需求提供廣闊市場空間等積極因素,又有全球市場增長乏力、國際競爭持續加劇、重大機遇可能稍縱即逝等消極因素。
明年形勢:發展速度提升
2012年我國集成電路產業機遇與挑戰并存,發展速度要稍快于2011年,產業結構更趨均衡合理、政策帶動效應逐步顯現、國家財政資金投入及稅收方面具備有利條件、新興應用需求提供廣闊市場空間成為推動產業發展的主要動力,但國際市場形勢不容樂觀,競爭壓力進一步加劇。
一國發4號文助推產業規模增速穩步上升。
《國務院關于印發進一步鼓勵軟件和集成電路產業發展若干政策的通知》國發[2011]4號正式發布,標志著國內集成電路產業環境將得到進一步完善,政策帶動效應將在一定程度上減弱國際市場需求疲軟的不利影響,推動產業規模增速穩步上升,為產業步入新一輪發展階段提供重要動力。這一帶動效應在2011年并不顯著,但隨著4號文實施細則及地方政府配套政策的陸續出臺,財稅、投融資、技術研發和人才等方面支持措施的次第落實,將會自2012年下半年起逐步發揮積極作用。
2011年1~9月份,我國集成電路產業累計實現銷售收入1181.3億元,同比增速為19.5%,預計全年銷售收入將在1700億元左右,同比增長約19%左右,低于2010年約10個百分點。預計隨著政策帶動效應的逐步顯現,2012年我國集成電路產業銷售收入將接近2100億元,增速有所上升,達到21%左右,重回平穩較快的增長軌道。
二設計、制造、封測三業比重更趨均衡。
IC設計業繼續保持2000年以來的快速增長勢頭,帶動我國集成電路產業結構進一步調整,設計、制造、封測三業比重將更為均衡合理。2011年1~9月,受益于海思半導體、展訊通信等國內重點IC設計企業銷售收入的快速增長,IC設計業銷售收入達317.8億元,同比增長39.8%,高于行業平均增速20.3個百分點。預計IC設計業2011年全年銷售收入將達490億元左右,同比增長近35%,高于預期的行業平均增速16個百分點,約占全產業預期銷售收入比重的27%,比2010年上升2個百分點。
預計在2012年,隨著政策扶持效應的逐步顯現和戰略性新興產業的加快發展,市場需求繼續擴大,IC設計業年銷售收入可同比增長近40%,占全行業比重達30%,產業結構進一步均衡化、合理化。
三財政資金投入及稅收方面具備有利條件。
黨中央、國務院高度重視集成電路產業發展,將其列在新一代信息技術產業核心基礎領域的首位,并在財政資金方面提供了技術改造資金、國家科技重大專項、電子信息產業發展基金、集成電路產業研究與開發專項資金等予以扶持。國家科技重大專項“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”的2012年課題申報指南中明確提出,要重點支持國產CPU在服務器、工控、重要信息系統中的推廣應用,國產嵌入式CPU在手機、平板電腦等移動終端的推廣應用,數字電視SoC芯片在數字電視終端的應用,以及汽車電子芯片的研發與產業化。這將為2012年我國集成電路產業發展帶來重大機遇,有利于推動實現重點領域核心芯片的自主研發及產業化。
此外,財政部、國家稅務總局已于11月14日聯合下發了《關于退還集成電路企業采購設備增值稅期末留抵稅額的通知》,提出為解決集成電路重大項目企業采購設備引起的增值稅進項稅額占用資金問題,決定對其因購進設備形成的增值稅期末留抵稅額予以退還,惠及面包括29家國內大型集成電路企業。這一方面可能會拉開不同規模企業間的發展差距,但同時也為2012年我國集成電路產業進一步提升產業集中度、做大做強骨干企業、集中優勢資源獲得技術突破提供了有利條件。
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