我國機床工具行業規模擴張時代終結

解讀《機床工具行業“十二五”期間工作要點（試行）》

　　近兩年，我國機床工具行業進口的增長速度基本保持在行業自身增長速度的兩倍左右。然而，通用型的低檔產品供給能力過剩，而中高檔尤其是面向高端細分市場的產品供給能力則嚴重不足。

　　這樣的行業供給能力結構已經不能適應國內市場需求結構加速升級的要求，在近期國內市場發生變化的情況下，這一矛盾更加突出。因此必須下決心通過發展戰略轉變和工作重心轉移改變這種被動局面。

　　過去十年，我國機床工具行業的發展成就舉世矚目，行業變化可謂全面而深刻。一方面，規模持續迅猛增長，產銷兩旺，全線飄紅，行業整體規模一路高歌，直至2009年借助全球金融危機一舉躍升至世界第一；另一方面，中高檔機床工具產品進口規模和增長速度始終保持高位。尤其是“十一五”期間，我國機床工具行業發展迅猛，成果顯著，行業國際地位顯著提高。

　　“十一五”末，我國機床工具行業從總體規模上，已穩居生產、消費世界第一。2009年、2010年行業經濟規模居世界第一位；2010年金屬加工機床產值209億美元，約占全世界的三分之一；2002年起我國已經連續9年成為世界最大的機床消費市場；2010年機床消費金額為283億美元，約占世界機床消費額的45%。

　　實現三方面標志性目標

　　在2009至2010年期間，受工信部委托，中國機床工具工業協會就著手進行了《機床工具行業“十二五”發展規劃》的編制。期間反復修改，數易其稿，今年七月份通過了工信部的審查，《機床工具行業“十二五”期間工作要點（試行）》正式發布。

　　根據行業現狀和實現行業由大變強戰略轉變的客觀要求，機床工具行業在“十二五”期間要努力實現三方面的標志性目標。

　　在為重點行業核心制造領域提供裝備和服務方面取得突破性進展。航空航天、船舶、汽車和發電設備制造是國民經濟和國防安全的重點行業，也是機床工具行業最重要的服務領域。以上行業的核心制造領域（如航空發動機、汽車發動機、船用柴油機和核電機組制造等）對所需機床工具裝備有著很高的綜合性能要求，是典型的高端細分市場。為這些核心制造領域提供裝備和服務的能力，代表著機床工具制造業的最高水平，也是機床工具行業戰略基礎地位的價值體現，是機床制造強國的主要標志。

　　根據2004重大專項實施計劃，重點行業核心制造領域所需的高檔數控機床和基礎制造裝備立足于國內的比例分別為：汽車制造領域40%，航空航天制造領域為50%，船舶制造和發電設備制造領域為70%。經過多年的發展和積累，行業已經初步具備全面開發高端細分市場的基礎條件。“十二五”期間，機床工具行業要集中全行業力量，在已經取得的服務成果基礎上，迅速轉向開發中高端細分市場的能力建設。采取切實有效措施，在為上述重點行業核心制造領域提供裝備和服務方面力求取得突破性進展。

　　中高檔數控機床國內市場占有率顯著提高，中高檔數控系統和功能部件國內市場占有率顯著提高。中高檔數控機床國內市場占有率、中高檔數控系統和功能部件國內市場占有率較低，是現階段行業主要矛盾的具體表現。

　　實現上述兩率顯著提高的目標，是機床工具行業產業結構水平和核心競爭力提高的重要標志，是全行業“十二五”期間的主攻方向。根據《機床工具行業“十二五”發展規劃》，2015年力爭使國產數控機床的國內市場占有率達到70%以上。

　　形成若干世界知名品牌和優勢企業。擁有若干世界知名品牌和優勢企業，是機床制造強國的又一重要標志，也是行業實現由大變強轉變的必然要求。形成若干世界知名品牌和優勢企業，必將帶動全行業綜合素質和結構水平的整體提升，加速行業由大變強轉變的進程。

　　上述三個目標的實現，將為中國機床工具行業的發展打下堅實基礎。

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