• 中國大豆產業穩定發展期待連續性政策護航


    作者:劉旭    時間:2011-11-16





    中國大豆產業被邊緣化已是共識。一方面是國外轉基因大豆長驅直入;另一方面是本國的非轉基因大豆勉強維系活命。自2006年以來,大豆進口量一直呈現激增態勢,今年進口放緩成為市場關注的焦點。

    業內人士在接受記者采訪時表示,今年大豆進口將現負增長,預計今年全年大豆進口量將為5200萬噸左右,而去年我國大豆進口量為5400萬噸。但是業內人士預計,明年大豆進口還會出現反彈跡象,因為從需求角度看增長將繼續。那么,大豆加工企業為何更愿意選擇進口大豆?

    中華油脂網信息主編郭清保告訴記者,盡管進口大豆目前的價格在4100元~4200元/噸,價格上似乎略高于國產大豆,但是由于國產大豆品質不統一導致出油率低于進口大豆,這樣綜合起來企業使用進口大豆更合算。另一方面,企業也要考慮資金周轉率的問題。目前企業普遍面臨銀行貸款難的問題,而加工企業收購國產大豆則需要現金收購,資金周轉時間大概在一到兩個月的時間;而進口大豆則不需使用現金,企業使用信用證即可。因此對于國內的加工企業來說,選擇進口大豆更省事些。郭清保認為,進口放緩是國家對大豆市場實施臨儲政策效果的體現。

    記者在采訪中了解到,今年國家向市場共計投放了198萬噸菜油(折合大豆1000萬噸)、250萬噸大豆、10萬噸豆油。郭清保說:“由于今年國家分批大量投放豆油、大豆進入市場,彌補了一些原來由進口大豆擠占的市場份額,國家的調控成果在今年得以顯現,對市場產生了大規模影響。”國家對大豆市場的調控,短期看,對東北的油脂加工企業產生一定壓力,但對大豆種植戶是個利好因素,保護了農戶的種植積極性。長期看,這種臨儲政策有益于整個產業的良性發展。

    在郭清保看來,以前國內的大豆市場較為混亂,企業在國際市場上采購分散。國家調控將使大豆采購規范化,企業在國際市場采購時會更多考慮到臨儲政策對大豆市場的影響效應,從而使得大豆價格處于正常的波動區間。業內人士告訴記者,目前國內的大豆需求仍然要依靠國際市場來滿足,因此希望國家能出臺關于產業的長期指導性政策,使國內市場環境更加規范化。例如,一些油脂加工企業盲目擴張產能導致競爭加劇,不利于企業在國際市場進行大豆采購時發出統一聲音。當然,業內人士也提出了他們的擔憂:“大豆臨時收儲政策對市場的調控作用日益顯現,但是‘臨時收儲’似乎意味著政策還會有所變動,期望相關的政策能保持連續性。”要保護大豆產業的穩定發展,對農戶的政策也十分重要。

    業內人士認為,不能僅僅依靠價格支持來調整農戶的種植意愿。目前看來,依靠定價調控農戶的種植意愿不是很理想。隨著大豆提價空間的有限和農戶收入的多元化,價格調控農戶種植大豆意愿的力度將逐漸減小,因此希望政府能對大豆種植戶增加多元性補貼政策。(作者:劉旭)

    來源:國際商報


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