近日，人民幣國際化進程邁出重要一步。中國人民銀行和商務部分別發布《外商直接投資人民幣結算業務管理辦法》和《關于跨境人民幣直接投資有關問題的通知》，明確了外商直接投資人民幣結算業務流程和相關管理規范。
《外商直接投資人民幣結算業務管理辦法》明確，境外企業和經濟組織或個人以人民幣來華投資在遵守中華人民共和國外商直接投資相關法律規定的前提下，可以直接向銀行申請辦理人民幣結算業務，銀行可以按照相關規定直接為外商投資企業辦理人民幣資金結算業務，相關金融服務手續更加便利。
《關于跨境人民幣直接投資有關問題的通知》規定，境外投資者（含港澳臺投資者）可以合法獲得的境外人民幣依法開展直接投資活動。境外人民幣主要包括：通過跨境貿易人民幣結算取得的人民幣，匯出境外的人民幣利潤和轉股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣，在境外通過發行人民幣債券、人民幣股票以及其他合法渠道取得的人民幣。
“跨境人民幣投資是人民幣國際化和發展跨境投資的一個很好的契合點。跨境人民幣投資是人民幣國際化的重要一步，進一步拓寬了離岸和在岸市場的人民幣資金的循環路徑。同時，對于投資中國境內的境外企業而言，用人民幣直接投資使得他們在投資時有更靈活的幣種選擇，可以更好地規避匯率波動風險和節省匯兌成本，投資更加方便快捷。”商務部研究院外資部主任馬宇表示，一方面可以提高國內外企業在境外通過發行人民幣債券、人民幣股票融資的積極性，另一方面也可以幫助國內優秀企業進一步吸引外資，促進國內資本市場的發展。
人民幣“出多進少”
當前，人民幣跨境結算過程中存在人民幣“出多進少”現象，使我國面臨巨大的外匯儲備壓力。截至今年９月底，我國外匯儲備余額達３２０１７億美元。數據顯示，２０１０年，我國外儲凈增５０８１億美元，其中引進外國直接投資１０５７億美元。
從這幾年的發展歷程來看，盡管我國在使用人民幣作為結算貨幣、發行人民幣債券以及與別國簽訂貨幣互換協議等方面取得了不少進展，但人民幣使用的不對稱特征十分明顯，人民幣更多的是中國進口商的結算貨幣，而不是出口商的結算貨幣，這與人民幣回流渠道和機制的不完備有關。
在人民幣輸出渠道進一步拓展的同時，人民幣在國際市場上仍未真正建立起正常的回流渠道。究其原因，一方面，由于人民幣跨境貿易結算剛剛起步，目前人民幣在國際市場的存量仍相對偏少，使用途徑有限，外商持有人民幣意愿不高，使得我國企業在出口業務過程中回收人民幣存在一定難度；另一方面，人民幣的回流渠道略顯狹窄。
近年來，隨著人民幣“走出去”規模不斷增加，建立境外人民幣投資回流機制已成為擴大人民幣在跨境貿易和投資中使用的重要條件。
今年以來，人民幣資本項目可兌換的進程逐漸加快。１月份，中國人民銀行發布《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》，支持境內機構以人民幣開展境外直接投資。６月份，中國人民銀行發布《關于明確跨境人民幣業務相關問題的通知》，首次公開明確外商直接投資人民幣結算的試點辦法。８月底，中國人民銀行下發通知，將針對境內企業和個人的跨境貿易人民幣結算業務擴至全國范圍。
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