日前，國家發改委、財政部、住房城鄉建設部、國家能源局聯合下發《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》，計劃在“十二五”初期，啟動一批天然氣分布式能源示范項目，并在“十二五”期間建設1000個左右天然氣分布式能源項目，并擬建設10個左右各類典型特征的分布式能源示范區域。
《意見》寄望在未來5~10年內，我國將在分布式能源裝備核心能力和產品研制應用方面取得實質性突破。初步形成具有自主知識產權的分布式能源裝備產業體系。
發展分布式能源意義重大
天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料，通過冷熱電三聯供等方式實現能源的梯級利用，綜合能源利用效率在70%以上，并在負荷中心就近實現能源供應的現代能源供應方式，是天然氣高效利用的重要方式。與傳統集中式供能方式相比，天然氣分布式能源具有能效高、清潔環保、安全性好、削峰填谷、經濟效益好等優點。
當前，天然氣分布式能源在國際上發展迅速，但我國天然氣分布式能源尚處于起步階段。目前，我國天然氣供應日趨增加，智能電網建設步伐加快，專業化服務公司方興未艾，天然氣分布式能源在我國已具備大規模發展的條件。
相關部門出臺《意見》，旨在以提高能源綜合利用效率為首要目標，以實現節能減排任務為工作抓手，重點在能源負荷中心建設區域分布式能源系統和樓宇分布式能源系統。包括城市工業園區、旅游集中服務區、生態園區、大型商業設施等，在條件具備的地方結合太陽能、風能、地源熱泵等可再生能源進行綜合利用。
2015年初步實現產業化
《意見》明確，我國計劃在2015年前完成天然氣分布式能源主要裝備研制。通過示范工程應用，當裝機規模達到500萬千瓦，解決分布式能源系統集成，裝備自主化率達到60%。當裝機規模達到1000萬千瓦，基本解決中小型、微型燃氣輪機等核心裝備自主制造，裝備自主化率達到90%。到2020年，在全國規模以上城市推廣使用分布式能源系統，裝機規模達到5000萬千瓦，初步實現分布式能源裝備產業化。
《意見》還將采用先行試點的辦法逐步推廣。在經濟發達、能源品質要求高的地區（包括國家規劃設立的生態經濟區等）或天然氣資源地鼓勵采用熱電冷聯產技術，建立示范工程，通過示范工程積累經驗，為大規模推廣奠定基礎。同時創新天然氣分布式能源政策環境和機制，鼓勵多種主體參與；加強技術研發，推動產學研結合，推動技術進步和裝備制備能力升級。
中央財政將給予適當支持
《意見》指出，國家發改委、能源局將根據能源總體規劃及相關專項規劃，會同住房城鄉建設部等有關部門研究制定天然氣分布式能源專項規劃。
中央財政將對天然氣分布式能源發展給予適當支持，全國各省、區、市和重點城市可結合當地實際情況研究出臺具體支持政策，給予天然氣分布式能源項目一定的投資獎勵或貼息。通過合同能源管理實施且符合相關要求的天然氣分布式能源項目，可享受相關稅收優惠政策。在確定分布式能源氣價時要體現天然氣分布式能源削峰填谷的特點，給予價格折讓。
此外，各地和電網企業應加強配電網建設，電網公司將天然氣分布式能源納入區域電網規劃范疇，解決天然氣分布式能源并網和上網問題。
國家能源局將會同住房城鄉建設部推進和指導天然氣分布式能源示范項目的實施，加大國家對示范項目的支持力度引導推動分布式能源裝備產業化。
來源：中國工業報
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