中國產品屢遭發展中國家為難，企業應積極應訴

商務部公平貿易局負責人對記者透露，據統計，今年以來，阿根廷、墨西哥、巴西、土耳其、印度等發展中國家發起的涉華貿易救濟案件多達40 多起，其中新發起的案件14 起，反傾銷12 起，反補貼1 起，保障措施1 起。產品涉及電扇、電加熱器、不銹鋼餐具、無縫鋼管、鋼釘、草甘膦等。

救濟工具復雜多樣

記者通過查閱中國貿易救濟信息網發現，今年，發展中國家使用的貿易救濟措施呈多元化趨勢。4 月18 日，巴西對我涂鍍板發起反傾銷調查，這是巴西今年對我發起的第二起反傾銷調查，涉案金額逾3 億美元，為巴西歷史上對我發起的涉案額最大的反傾銷案。5 月16 日，巴西對原產自中國的合成纖維毯發起反規避調查，這是巴西對我發起的首起反規避調查。7 月12 日，墨西哥對原產于中國的三水阿莫西林開啟“雙反”調查，該案為拉美地區對中國產品發起的首起“雙反”調查。此外，一些發展中國家近期也釋放大量貿易保護主義信號，矛頭大多直指中國。阿根廷工業部長希奧爾希在6 月底曾經公開建議南方共同市場國家建立集體對外貿易壁壘，限制中國產品進口。此前，阿根廷政府曾提議與巴西建立對外貿易“統一戰線”，共同抵制中國產品進入南美市場，但未得到巴西政府響應。

商務部研究院研究員白明在接受媒體采訪時表示，發展中國家近期對華采取的貿易救濟措施增加，主要是因為在金融危機之后，歐美市場需求不振且短期復蘇不太可能，中國企業采取市場多元化戰略，很多產品轉而出口新興經濟體國家，使他們國內產業的競爭壓力加大。

中國企業應訴不積極

隨著金融危機浪潮峰值的過去，許多國家面臨經濟重振，但不可否認的是，各國似乎都沒有尋找到一個突破口，這使得國內經濟壓力加大，在很大程度上導致了發展中國家頻設貿易壁壘。

中國政法大學國際貿易法專家武長海認為，中國和發達國家貿易結構更多是互補的，而與發展中國家則由于經濟發展程度相似，包含更多競爭的成份。以印度為例，中印兩國都在勞動密集型產業和資源密集型產業方面擁有優勢，如紡織工業、鋼鐵業、化工業等。中國對印度出口的主要產品有相當一部分也是印度對中國的主要出口產品，例如礦產品、塑料產品、鋼鐵產品、服裝和鞋類等。因此，印度是對中國發起反傾銷調查最多的國家。“ 由于出口量增加，摩擦增多也是正常的。”武長海表示。

現階段，和發達國家相比，一些新興市場國家經濟和制度建設較為落后，如果發生糾紛，解決機制不甚明朗，且隨意性很大。“ 發展中國家對反傾銷的認識和把它作為貿易保護主義工具之一加以應用雖然滯后于發達國家，但其發展的速度卻非常快，發展中國家對華反傾銷從國別、數量和產品類別上都有不斷增多的趨勢。

值得注意的是，來自發展中國家的貿易救濟措施，相比起來自歐美地區的，可能更加難以應對。”上述商務部人士對記者表示。有意思的是，近年來，中國企業積極應訴歐美等國反傾銷調查，應訴率幾乎達到100％，但對一些發展中國家反傾銷案的應訴率卻非常低。記者在以往的采訪中發現，一些發展中國家對中國機電產品發起反傾銷調查在近幾年明顯增多，但中國機電生產企業對此卻表現冷漠，應訴積極性普遍不高。發展中國家的市場并非中國出口企業的主要市場；企業出口金額較小，難以承擔較高律師費；調查程序不透明，企業需要行業和政府做大量游說工作，公關成本過高等，都是企業在面臨訴訟時不作為的原因。（舒暢）

來源：中國貿易報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀