近幾年，稀土儲量的迅速下降與稀土私采的泛濫有著直接的關系，而私采的泛濫勢必會削弱我國稀土對外競爭的話語權。中國稀土學會秘書長王新林曾表示：“目前我國稀土生產供過于求，企業散亂競爭激烈，通過壓價來競爭已經成為行業習慣。”
同時，生態環境破壞和資源浪費嚴重，高端應用研發滯后，出口秩序較為混亂等問題嚴重影響行業的發展。長期以來，中國的稀土行業飽受著一種擁有資源、價格卻由人家說了算的怪圈，且西方發達國家用我們出口的稀土資源做成高技術產品后再賣回中國。因此，有人說中國的稀土行業已被殖民化。
最近一段時間，隨著國家政策的不斷加大，這種現象正在改變。尤其是《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》發布以后，在一些央企的帶頭下，稀土行業“散、亂、差”的情況開始有明顯改觀。
兼并重組是惟一出路
“解決這些問題的惟一方式就是整合。”曾任中國稀土開發公司總經理的孔令新告訴記者。他建議，成立一個像石油歐佩克一樣的機構協調稀土企業之間的生產關系，提升企業的技術和管理水平，促進稀土產業的進步。
“幸運的是這種情況正在改變。”相關人士告訴記者。近年來，我國出臺了一系列保護稀土資源的措施，如清理礦權，整頓開采秩序、提高出口門檻、加征關稅等，一場針對稀土產業的治理正在興起。
據悉，中鋁整合了江蘇阜寧稀土公司等5家稀土冶煉分離企業，出資設立了中鋁稀土（江蘇）公司，整合了廣西崇左、鐘山、富川等地區的稀土礦和冶煉分離企業，組建了中鋁廣西有色稀土公司。中國五礦占南方離子型稀土冶煉分離能力的三分之一以上，現正積極推進與湖南、云南、湖北等地區企業的合作。中國有色積極實施廣東珠江稀土公司搬遷改造項目，并與江蘇宜興新威公司等企業組建了中色稀土有限公司。
中國鋁業稀有稀土有限公司有關負責人告訴記者：“我們在整合完成后，企業并沒有馬上開工，而是主動給4家企業做環保核查，對不達標的企業進行整改，對落后設備進行淘汰處理。”
“這種整合順應了國家行業政策要求。”相關人士告訴記者。
早在2007年，中國鋁業獲得了鑫達金銀開發中心所屬的中國稀土開發公司無償劃轉。2008年，江西銅業出資4.3061億元奪得冕寧縣牦牛坪稀土礦的采礦權。中國五礦在與江西銅業爭奪冕寧縣牦牛坪稀土礦采礦權失敗后，并沒有放棄其在稀土上的攻勢，同年7月也在江西贛州找到了落腳點。
由此，包鋼稀土、中色礦業等重量級企業稀土角逐的大幕正緩緩拉開，而解決稀土“黑戶”也只是時間問題了。
中國五礦帶頭停產
今年7月末，中國五礦旗下的五礦有色金屬股份有限公司向全國稀土分離企業發出停產倡議。倡議的主要內容是堅決按照工信部生產指令性計劃指標開展生產，拒絕違法生產和超計劃生產，因此倡議全國的稀土生產企業在2011年8月初主動停產。
五礦稀土公司常務副總經理楊興龍在接受記者采訪時表示，目前五礦稀土公司已在7月底就已經停止了稀土生產，員工工資照發，利用這個空閑時期公司對其進行業務培訓和對設備進行維護檢修。
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