“十一五”期間是我國糖業發展的黃金時期，國家采取了一系列政策措施，對于促進行業結構調整，保障食糖市場有效供給，增加糖料主產區農民收入起到積極的作用。五年時間，食糖總產量5881萬噸，比“十五”期間增加1429萬噸，增長32%；食糖消費“十一五”期間達到6439萬噸，比“十五”期間增加1546萬噸，增長31.6%。我國食糖消費繼續保持穩定增長的趨勢，年均增長5.5%，比“十五”期間的4.9%提高0.6個百分點。“十一五”期間我國食糖凈進口為568萬噸，比上五年增加99萬噸。
“十一五”期間，幾個制糖期食糖價格得到恢復性增長，農民種蔗收入不斷提高，我國的糖料種植面積近年來不斷增加。2009~2010年制糖期，我國糖料種植面積為2413萬畝，其中甘蔗種植面積2202萬畝，占糖料面積的91.26%；甜菜種植面積211萬畝，約占糖料面積的8.74%。10年期間，甘蔗種植面積起伏增加，比2000~2001年制糖期增長51%；甜菜種植面積卻減少了54%。
區域布局優化 企業結構更趨合理
糖業區域布局進一步優化，糖料生產向西部地區轉移趨勢明顯，生產集中度不斷提高，產糖省區由“十五”初期的21個減少到15個。從區域結構看，主產糖區廣東、廣西、云南、海南、黑龍江、新疆六省區食糖產量占全國總產量的比重達98%。通過區域結構調整，一是一些不宜發展糖料生產的地區逐步退出制糖行業，如寧夏、吉林、陜西、山西、甘肅、湖北等省區；二是一些老產區如黑龍江、遼寧、內蒙古、河北、福建、江西、四川等省區的一些資產負債率高、虧損嚴重的糖廠實施了關閉破產；三是在廣西、云南、廣東湛江市和新疆自治區等重點產糖省區關閉破產規模小，長期虧損且扭虧無望、污染嚴重的糖廠，同時鼓勵優勢企業擴大規模，提高技術水平。
隨著行業結構和區域布局的日趨合理，企業制度的改革、企業之間的重組和整合步伐加快，全行業的企業結構得到了優化，部分不良制糖能力得以壓縮，糖廠數量減少，而優勢企業的規模不斷擴大，大量的國外資金和私有資金的進入，改變了原來單一的國有企業體制，形成國有、民營、外資等多種經濟成分共存，多元投資主體的產權結構。以大型骨干企業為核心，以資產為紐帶大型糖業集團發展迅速，產業集中度有較大提高，極大地改善了糖業的經營狀況和行業的競爭力，得以使行業經濟效益逐年好轉，使糖業進入健康、穩定發展的軌道。
裝備水平提升 節能減排見效
甘蔗糖生產基本沿用亞硫酸法生產工藝，甜菜糖廠全部采用碳酸法工藝，有少數生產廠采用離子交換樹脂脫色等先進工藝。“十一五”期間，我國一些糖廠先后進行了磷浮法改造，半碳酸法清凈技術改造，對提高亞硫酸法工藝產品質量取得較好效果。我國已有自行設計、制造、安裝的1萬噸/日甘蔗糖廠和6000噸/日甜菜糖廠，研制成功了日榨甘蔗萬噸1200×2400mm壓榨機、日處理3000噸甜菜的大型連續滲出器、50立方米結晶罐、150立方米立式助晶機、全自動板框壓濾機、無濾布真空吸濾機、強制循環煮糖罐等。研制推廣了甘蔗高效破碎設備、帶雙輥喂料器、管道硫熏中和器及連續分離機等高效新型設備。化學助劑如殺菌劑、絮凝劑、脫色劑、除垢劑、表面活性劑的開發、研究、推廣也取得進展。在自動控制方面也取得了一些科技成果，研制了許多一次儀表及自動控制系統并投入生產運行，如折光錘度計、蔗渣水分測定儀、錕升儀、蔗渣厚度自動調和、榨機直流電機無級調速、蒸發煮糖過程微機控制、鍋爐全自動控制及能源集中管理等，最新的近紅外在線檢測技術，有效地改善了糖料進廠含糖檢測和工藝過程中糖漿糖分檢測。
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