中國可再生能源協會太陽能分會副理事長孟憲淦近日表示,按照國家“十二五”規劃的目標,每年上馬完成2吉瓦光伏發電項目屬正常發展速度,而目前已上報國家能源局備案待批的光伏發電裝機容量已達約3.6吉瓦。業界擔心大躍進的場面或將再現,地方保護主義、民資邊緣化以及并網難等問題也隨之凸顯。
孟憲淦表示,由于進行光伏電站建設的企業可以領取相關補貼,因此需要向相關部門上報,只有審批通過才能獲得并網資格、享受上網電價。即使國家主管部門未必會將上報的3.6GW全部審批通過,國內光伏市場已經啟動并將迅速發展是不爭的事實。
8月1日,國家發改委對外公布光伏電價新政,規定今年7月1日前核準,并將于12月31日前建成投產的光伏發電項目標桿電價定為1.15元/度;而在7月1日后核準,或此前核準但未能在年底建成的項目核定為1元/度。這一政策的實施掀起全國光伏發電站的搶建風潮。
業界擔心,光伏發電行業新一輪大躍進或已在醞釀之中。然而,民資、外資企業在這輪央企主導的大躍進中或被邊緣化。
“現在日子相當難過,幾乎沒什么訂單。”一位民企負責人表示。由于歐洲市場疲軟,國內市場價格被壓低,目前浙江的中小組件商已經倒掉200家左右。
該負責人表示,國家實施的光伏電價新政,只是補貼了作為電站運營商的央企,上游組件商并未獲利,反被壓價“割肉”。而且,目前包括中節能、中廣核等在內的央企都已開始自產組件,民資與外資的訂單可能會更少。
此外,并網難問題也正逐漸凸顯。
孟憲淦表示,盡管光伏電站審批通過后,尚有24個月的建設周期,但如今年上報的近3.6吉瓦全部批準,則速度過快,將面臨并網等一系列問題。
西部一家太陽能公司負責人透露,與央企合作時對方從不透露光伏電站的實際發電量,因為一些電站建成后無法并網,或因技術故障無法發電,這樣的問題十分普遍。
該負責人舉例稱,某大型電力央企在甘肅等省份的光伏電站由于存在技術問題,只能發出1/3的電量,且這種問題在西部光伏基地并不少見。業內人士表示,由于光伏發電與風電同樣不穩定,且夜間完全沒有出力,因此要求電網更加堅強。另外,兆瓦以上的光伏發電機組輸電線路需要變成高壓后傳輸,存在技術困難。
來源:中電新聞網
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