國務院醫改辦日前在京宣布，基本藥物制度已在全國31個省區、市初步建立。根據醫改辦的統計，截至目前，全國共有25個省份出臺了新的基本藥物采購機制文件。其中，安徽、山東、四川、黑龍江等13個省份完成了新一輪采購，江蘇等7個省份正在開展招標采購。
有業內人士注意到，出于保住和擴大市場份額的考慮，近段時間在新進行基本藥物采購招標的省份中，品牌藥企開始以“跳水”價中標。
而在去年全國第一個實施基本藥物招標采購的安徽省，由于招標價格過低，品牌藥企還在觀望，導致集體中標率低下。
黑龍江某大型醫藥集團人士稱，大企業以急轉“跳水”價換取中標有兩方面的考慮，一是眼前市場份額丟不起，二是博弈基本藥物招標變局之后的統一價格提升。
占市場 品牌藥企為中標競相折腰
老牌國企、國內抗生素四大家族之一的華北制藥最近在浙江省基本藥物招標中，其規格1克的頭孢曲松鈉以0.89元中標。華北制藥甚至揚言，要拿出20億元，用于在各省基本藥物招標中以超低價搶標。
“從安徽標，到河南標，再到江西標，很多品牌藥企的中標價急轉直下，這與此前一兩個品牌企業主動降價的情況不同，目前品牌企業的價格已經是成片在倒。”A股上市公司白云山總經理王文楚告訴媒體，頭孢曲松鈉（1克）在安徽標為1.25元，到了河南標就降為0.95元，而到江西標就僅有0.84元了。
如今，包括華北制藥、石藥集團、科倫藥業等多家大企業在內的主流制藥企業，都開始在各地基本藥物招標中以低價中標。
“其實，在上海基本藥物招標中，外資藥企產品首次成規模中標也是如此。”國藥控股行業高級研究員干榮富認為，品牌藥企這樣做是為了保住和擴大市場份額，“品牌藥企對自己的產品質量心中有數，現在是犧牲利潤保市場，以質量拼掉小企業，再過幾年肯定就是品牌藥企的天下”。
四川某大型醫藥上市公司的負責人也坦陳，相比于短期利潤，占領和保住市場更重要。“公司已在主動適應市場變化了，在價格策略上做適當調整。大企業無論在產品結構上還是市場布局上都比中小企業有較大的回旋余地，基本藥物市場不能放棄。”他說。
不過，低價中標未必能換來市場放量。基本藥物是否因價格降低而用量上升？中國外商投資企業協會藥品研制和開發行業委員會（RDPAC）日前公布的一項調研結果顯示，在華東地區30個縣市的基層醫院中，307種國家基本藥物，部分基層醫院僅使用172種。招商證券首席醫藥分析師李珊珊認為，目前能銷售放量的基本藥物大多為中藥獨家品種。
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