數十個投資專項規劃和支撐計劃等扶持配套政策正在制訂中
在七大戰略性新興產業中,生物產業是最古老的產業,也是最現代的產業。“十二五”期間,生物產業將按照20%的增速成長為我國新的經濟增長點。
生物產業的體量巨大。據麥肯錫測算,2010年全球生物產業產值已達2800億美元。而中國生物產業產值到2015年將達到4萬億元,到2020年將達到8萬億至10萬億元。而我國目前發展生物產業的核心問題是怎么做強。
據《上海證券報》記者了解,“十二五”期間,生物產業的重點發展方向已經明確,主要分為生物醫藥、生物醫學工程、生物農業和生物制造四大板塊。其中,《生物產業發展“十二五”規劃》將進一步加強生物產業自主創新能力建設,推動生物技術的產業化、集群化和國際化發展,使其成為我國社會經濟發展新的支柱產業。
近年來異常活躍的生物醫藥行業是七大戰略性新興產業中生物產業的“重頭戲”。據中國醫藥企業管理協會會長于明德向記者介紹,生物醫藥將給21世紀經濟與社會發展帶來新的突破,無論從研發還是產業化角度,都將成為生物產業發展的重點。
記者了解到,生物醫藥的“十二五”發展目標已經明晰:到2015年,我國形成基因工程藥物、新型疫苗、抗體藥物、化學新藥、現代中藥等為代表的一批具有國際水平的新藥開發平臺,企業研發投入強度顯著提高,骨干企業競爭力明顯增強。同時,記者了解到,提高我國新藥創制能力,是生物醫藥的首要戰略目標。
目前,除了正在進行中的重大新藥創制專項,另外還有數十個投資專項規劃和支撐計劃等扶持配套政策正在緊鑼密鼓制訂中,國家將從政策方面持續“給力”醫藥企業創新。
一系列政策重點扶持企業創新
據介紹,加強創新、優化產業結構正是“十二五”生物醫藥產業的重大任務。“十二五”期間,生物醫藥將建成一套創新體系。在這個體系中,不僅要建立國家人類基因資源庫,重點發展以化學藥物制劑技術、動物細胞高效表達與大規模培養、基因重組治療性抗體、多肽類藥物合成、干細胞治療等技術,還將依托優勢企業建設t和完善產、學、研緊密結合的新藥研發平臺。
要實現這些目標,國家將出臺一系列配套政策。據了解,除重大新藥創制專項外,數十個投資專項規劃和支撐計劃等扶持配套政策正在緊鑼密鼓制訂中。
“十二五”期間,我國重大新藥創制專項將獲中央財政下撥資金100億,地方配套資金300億元。這是在今年全國生物產業大會上傳出的重大利好。重大新藥創制專項包括創新藥物研究開發、藥物大品種技術改造、創新藥物研究開發技術平臺建設、企業創新藥物孵化基地、新藥技術開發關鍵技術研究和國際合作項目。
“如果不算地方配套資金,僅中央財政提供的重大新藥創制的資金扶持力度較”十一五“期間幾乎翻了一番。”中國生物谷在線副總經理楊春向記者介紹。
據了解,對重大新藥創制專項的扶持將分三個層次:對創新藥物研究開發項目,中央財政對每個課題的資助范圍為300—500萬元;對創新藥物研究開發平臺建設項目,資助范圍為1000—1500萬元;對企業創新藥物孵化基地項目,每個項目的補貼則為500萬元—1200萬元。
更值得關注的是,以往對科研機構、高等院校和企業等的共同扶持將逐漸轉變為以扶持企業為重點。對此,上海醫藥工業研究院的相關負責人認為,從國家“十一五”重大新藥創制專項實施的情況來看,該專項獲得了一批新藥研發的成果,而完成項目最好的是企業。因而“十二五”期間的專項扶持將以企業為重點。
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