面臨原材料價格上漲和人民幣被動升值等多重壓力,皮革企業的利潤本來所剩無幾,若是再添加環境稅帶來的成本壓力,皮革業現有格局會發生怎樣的變化?
專家認為,環境稅的征收既有助推產業升級、優化資源配置、保護環境的積極作用,同時也給制革企業帶來了成本上升、競爭力削弱的壓力。
箭在弦上呼吁10多年的環境稅改革,正在提速。
7月19日,在國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組會議上,國務院總理溫家寶強調,要落實稅收優惠政策,推進資源稅費和環境稅改革。至此,推進環境資源稅改和優化產業結構等其他措施一道,成為“十二五”期間節能減排的重要抓手。
記者了解到,環境稅的征收方案早已獲財政部、國家稅務總局和環保部通過,目前已經上報至國務院,等待適時推出。
根據財政部財科的《中國開征碳稅問題研究》報告,在資源稅改革后的1—3年期間擇機開征碳稅(2012—2013年),預期2014年及之后開征環境稅。
專家告訴記者,環境稅,也被稱為綠色稅,是20世紀末國際稅收學界才興起的概念。環境稅把環境污染和生態破壞的社會成本,內化到生產成本和市場價格中,再通過市場機制來分配環境資源。環境稅的設計初衷是將原先由社會承擔的環境污染治理成本由企業自己承擔,環境成本的企業內部消化必然提升企業產品成本。全國工商聯環境服務業商會會長文一波認為,環境稅征收,將使企業的產品成本上升2%—5%。
格局生變經濟危機的沖擊之下,面臨原材料價格上漲和人民幣被動升值等多重壓力,皮革企業的利潤本來所剩無幾,若是再添加環境稅帶來的成本壓力,皮革業現有格局會發生怎樣的變化?國家制革技術研究推廣中心主任王全杰說,“環境稅的提出也是體現了國家希望企業更加地重視環境,以實現持續發展的目的。但是皮革行業近幾年來越來越重視環境了,在這方面也是進步很大。”
但王全杰認為,具體執行面臨不少困難,因為環境稅的計費是很復雜的,主要是排放的情況不一樣,用水也不一樣,各個地區也不一樣,需要好好測量、計算。
“我的建議是,可以按照產值、銷售額、產量、排放量、用水多少來征收。一定要和企業的排放量、污染程度等直接掛鉤,盡量做到多排多征,少排少征。”王全杰表示。
另外,專家提醒皮革企業:不能認為是繳了環境稅等于買了“排污權”。排污量的多少體現在環境稅的具體征收標準上,防止企業繳了稅反而多排污。也不能認為繳了環境稅,監管就會因此而放松。開征環境稅后,環保部門加強監管與執法力度,并與稅務部門配合,提供技術數據,實現公平稅賦。
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