環境保護部日前公布的《國家環境保護“十二五”科技發展規劃》提出,“十二五”期間,國家在環境保護科技領域的投入將達220億元,其中10億元用于戰略性新興環保產業的培育。
《規劃》指出,“十二五”期間,國家將加大對戰略性新興環保產業等12個領域的投入,加快國家環境保護重點實驗室、國家環境保護工程技術中心及國家環境保護野外觀測研究站的建設,到“十二五”末,初步構建起國家環境科技理論體系,建立起以總量削減和源頭控制為核心的環境綜合管理技術支撐體系及應對生態退化的全防全控科技支撐體系,研發出一批具有核心競爭力的環境污染物控制與生態保護關鍵技術,形成與國家環境科技需求相適應的環境科技創新能力。
加大戰略性新興環保產業投入
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。《規劃》提出,通過“水專項”及其他各類科技專項、科技計劃的實施,大力開展環境保護先進技術、裝備和產品的研發與推廣,引導和培育戰略性新興環保產業健康發展。
《規劃》要求依托重大專項建立產業化平臺。通過實施“水專項”,重點突破高靈敏度和高選擇性的在線氣相色譜和色質聯用檢測儀器;研制高通量、高選擇性的現場快速檢測儀等痕量有機物檢測等儀器;開發具有自主知識產權的制膜技術、新型反硝化反應器、污泥厭氧消化能源回收利用設施及設備等;研發大型臭氧發生器設備、飲用水處理用膜組件等;提高設備國產化率,降低成本,形成市場競爭能力。建立太湖、遼河流域水污染防治技術國家級研發平臺及流域控制單元總量減排綜合管理平臺,全面提升我國水環境關鍵設備裝備產業化水平、平臺建設能力和對社會經濟發展的支撐能力。
在加快關鍵技術、裝備和產品的研發方面,以垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復、環境監測等為重點領域,研發焚燒煙氣控制系統、滲濾液處理等垃圾處理技術,大型工業裝置除塵、煙氣脫硝等大氣污染控制技術,重點流域和區域生態保護與修復、重金屬污染治理與污染土壤修復等成套技術與裝備,以及有機污染物自動監測系統、重金屬在線監測系統等污染源在線監檢測技術。研發和示范一批新型環保材料、藥劑和環境友好型產品。
《規劃》強調加強環境服務業支撐技術研究。以城鎮污水和垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、危險廢物處理處置為重點,探索和建立污染防治設施建設和運營市場化、社會化機制與模式。大力提升環境投融資、清潔生產審核、環境監測服務、綠色產品認證評估、技術咨詢和人才培訓等環境技術服務技術水平,發展提供系統解決方案的綜合環境服務業。
加強環境科技支撐能力建設
為積極探索新時期環境保護新道路,為“十二五”乃至更長時間我國環境保護工作提供科技支撐,《規劃》強調,“十二五”期間,我國將新建10個國家環境保護重點實驗室,進一步完善工程技術中心的布局,啟動國家環境保護野外觀測研究站的建設,初步建成相對完善的國家環境保護科技創新平臺,不斷提升環境科技基礎數據和信息獲取能力、科技成果轉化能力和環境管理決策支撐能力。
在國家環境保護重點實驗室建設上,以服務國家環境保護決策和監督管理為宗旨,以環境保護基礎研究和應用基礎研究為主要任務,以培育優秀科研團隊,提升環境基礎科研能力為目的。《規劃》指出,國家環境保護重點實驗室以水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染防治與化學品管理、生態保護和建設、土壤污染防治、環境與健康、環境監管技術、核與輻射安全、全球環境問題研究為建設方向。
在國家環境保護工程技術中心建設上,按照今后一段時期我國環境保護技術發展需求,以環境污染防治共性技術和關鍵技術研發為重點,以環境科研成果系統集成、工程化研發和產業化推廣為重要任務,服務并支撐國家環境保護科學決策和監督管理。
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