國內新能源汽車業正陷入冷熱不均的兩難境地。冷的是市場和技術突破能力，熱的是政策扶持和投資。4 月，杭州眾泰純電動出租車當街自燃，使得目前純電動汽車核心零部件技術缺陷暴露無遺。起火的不止一輛電動車，一場沒有硝煙的戰爭已籠罩在中美汽車業上空：中外企業需要合力攻克新能源汽車核心零部件技術瓶頸之際，中方擬限制中外合資新能源汽車關鍵零部件企業的持股上限，而美國議員指責中方設置電動汽車準入障礙，并鼓勵美國政府進行干涉。業內人士指出，這或將引發第二起中外汽車零部件政策的貿易保護戰，因為中國主管部門正有意加大新能源汽車核心零部件的控制力。
4 月1 日，國家發改委發布了《外商投資產業指導目錄（修訂征求意見稿）》（下稱征求意見稿）。征求意見稿明確指出，新能源汽車關鍵零部件，外資（持股）比例不超過50%。這也是中國主管部門首次明確規定新能源汽車關鍵零部件合資企業的股比。征求意見稿一發，即在汽車零部件業掀起軒然大波。
近日，德爾福中國高層告訴記者：“ 德爾福很關注這一政策，希望政策最終令年輕的中國新能源汽車業健康發展。”而跨國汽車零部件巨頭一位中國高層看到后，態度截然不同。他迅速將此文轉發給同行，并哀嘆：“ 這哪里是鼓勵外商投資新能源汽車關鍵零部件領域，更像是限制，否則怎么會有50%股比的規定。”
跨國汽車零部件企業高層的擔心，主要集中在兩個方面：擔心之一是，新能源汽車核心零部件最終不得不國產化、合資化，否則可能很難拿到項目。上述跨國汽車零部件巨頭的中國高層表示：“整車廠如想上馬新能源汽車項目，可能需要自查或向主管部門提供相關證明，比如新能源汽車的關鍵核心零部件國產化率。如果沒達到，項目可能無法獲批。”他并發問：“征求意見稿幾乎一網打盡了新能源汽車核心零部件領域，這是否意味著所有相關核心零部件都必須實現國產化？”擔心之二是，該征求意見稿一旦通過，是否具有追溯性。比如政策出臺前成立的合資汽車零部件公司，是否需要按照新政策重新分配股比。一位歐系跨國汽車零部件企業的中國負責人疑惑道：“ 征求意見稿中列出一些零部件既可以用在傳統汽車上，也可以用于新能源汽車上。比如怠速起停系統，已經在中國實現大規模量產。未來是否也需要根據新政策調整股比？”
來源：中國貿易報
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