十二五期間工程機械再制造業將全面提

當下，全世界都在關注環境問題，低碳環保成為全球發展的共同目標，回收再利用也成為時下最流行的話題之一。就工程機械行業來說，“混合動力”和“再制造”是行業向節能環保方向發展的主要路徑。

用高科技手段將廢舊汽車零部件、工程機械、機床等進行專業化修復的再制造業，是廢舊機電產品資源化的最佳形式和首選途徑，是節約資源的重要手段。廢舊的機械通過再制造能夠變廢為寶，能為裝備制造業節省資源，為我國裝備制造企業帶來更多收益。隨著 “十二五”規劃把再制造業列入節能環保產業，我國再制造業進入全面提速階段。

目前，再制造業已受到我國政府的高度重視，成為國家戰略性新興產業。2010年3月出臺的 《節能環保產業發展規劃》將汽車零部件及機電產品再制造列為資源循環利用產業重點領域，并將再制造工程列為10大重點工程之一。可以說，加快發展再制造產業是建設資源節約型、環境友好型社會的客觀要求，也有利于培育新的經濟增長點，擴大社會就業，對促進國民經濟可持續發展具有重要的戰略意義。

數據說明一切。2002年，我國因機械設備受到腐蝕造成的損失為近6000億元；2006年，因機械設備摩擦磨損造成的損失為約9500億元。“這兩項損失合計約1.55萬億元。”中國工程院院士、裝甲兵工程學院教授徐濱士說，“如果能采取再制造措施挽回哪怕10%的損失，則可節約1550億元，就是個了不起的成績。”再制造憑借其在節能、節約材料、降耗、減少污染和提高經濟效益上的巨大作用，不僅成為我國機械工業領域的一個熱門詞匯，而且日漸成為一個重要的新興產業。

從2005年起，國家先后出臺一系列政策措施，努力將再制造業培育成為新的經濟增長點，推動循環經濟形成較大規模。

“盡管我國開展再制造的基礎理論研究已經有十余年，但是真正從產業發展層面來認識再制造的時間并不長。”徐濱士說，我國再制造產業的真正發展始于2005年，當年11月，國家發展和改革委員會等6部委聯合頒布了《關于組織開展循環經濟試點 第一批工作的通知》，再制造被列為四個重點領域之一。徐濱士介紹，具有中國特色的再制造工程是在維修工程、表面工程基礎上發展起來的，主要基于壽命評估技術、復合表面工程技術、納米表面技術和自動化表面技術。這些先進的表面技術是國外再制造工程很少采用的。利用這些技術生產的再制造產品的質量不低于新品，而成本只有新品的50％，且節能60％、節材70％。

2009年11月，工業和信息化部啟動了包括工程機械、采礦機械、機床、船舶等在內的8大領域35家企業參加的再制造業試點工作，為加快發展我國再制造產業又邁出了重要一步。12月，工業和信息化部委托裝備再制造技術國防科技重點實驗室承擔咨詢項目《中國特色的再制造產業技術支撐體系和發展模式研究》，旨在推動中國特色的再制造產業模式的完善化與規范化。

2010年2月20日，國家發展和改革委員會與國家工商行政管理總局確定啟用汽車零部件再制造產品標志，目的在于加強對再制造產品的監管力度，進一步推進汽車零部件再制造產業的健康發展。

2010年5月，國家發展和改革委員會等11個部門公布了《關于推進再制造產業發展的意見》，明確提出我國將以汽車發動機、變速箱、發電機等零部件再制造為重點，把汽車零部件再制造試點范圍擴大到傳動軸、機油泵、水泵等部件。同時，推動工程機械、機床等的再制造及大型廢舊輪胎的翻新。

通過政策的推動，我國將從提高再制造技術水平、擴大再制造應用領域、培育再制造示范企業、規范舊件回收體系、開拓國內外市場等方面著手，加強法規建設，強化政策引導，逐步形成適合我國國情的再制造運行機制和管理模式，實現再制造的規模化、市場化、產業化發展，努力將再制造產業培育成為新的經濟增長點，推動循環經濟形成較大規模，加快建設資源節約型、環境友好型社會。（守仁）

來源：人民鐵道報

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