石油和化學工業是國民經濟重要的能源產業、基礎原材料產業和支柱產業。“十一五”時期，全行業成功應對國際金融危機等重大風險挑戰，工業總產值、銷售收入、資產年均增長率實現兩位數增長，是歷史上發展最快最好的時期之一。2010年，全行業總產值達到8.88萬億元，位居世界第二，特別是化學工業首次突破5.3萬億元，躍居世界第二，有20多種大宗產品產量位居世界前列，形成了20個千萬噸級以上煉油基地，5個百萬噸乙烯基地，為保障國家糧食安全、能源安全，促進國民經濟持續快速健康發展做出了重要貢獻。
“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。一方面，石化產業面臨著難得的發展機遇，我國國民經濟將持續快速發展，人們的消費結構將持續改善，消費水平將不斷提高，為石化產品創造了更大的市場空間；另一方面，石化產業也面臨著的嚴峻挑戰，國內外經濟環境更加復雜，產能結構性矛盾更加突出，資源環境約束壓力進一步強化，影響大宗石化產品價格的可以預見和不可預見的因素增多。因此，必須進一步完善石化產品的價格形成機制，通過發展期貨市場等現代市場工具，提高石化產品市場體系的運行效率，為行業加快轉變經濟發展方式提供保障。
為此建議：一是要加快轉型升級，提高石化產業在國際市場競爭能力。“十二五”間，我們要以國際對標為新的起點，大力淘汰落后產能，積極應用先進技術改造升級傳統產業，降低產品生產過程中的能耗、物耗以及污染排放，努力提高產品附加值產品比重；鼓勵擁有競爭優勢的企業通過兼并重組，進行規模化、一體化生產經營，提高產業集中度，降低生產經營成本，創建具有國際影響力的企業和知名品牌，增強國際競爭的能力與影響力，為我國石化市場的發展奠定堅實的產業基礎。
二是要加強市場自律與監管，維護良好的市場秩序，促進石化產品期貨市場健康發展。
三是強化服務引導，加強石化產業與期貨市場的溝通合作，共同推動石化市場體系建設躍上新臺階。要為企業做好信息咨詢、業務培訓等服務，為更多的石化企業開展期貨交易、提高風險管理水平服務。
來源：中國化工報
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