服務貿易潛力巨大，十二五末達6千億美元

商務部部長陳德銘6月1日在第三屆中國服務貿易大會上表示，未來5年，中國將著力培育信息、技術、金融、環境、分銷等重點領域的新興服務貿易，并將把服務進口作為進口的重要內容。

新經濟增長點

在5月31日舉行的新聞發布會上，商務部部長助理仇鴻向記者介紹，服務貿易又稱勞務貿易，指國與國之間互相提供服務的經濟交換活動。廣義的服務貿易既包括有形的勞動，也包括服務提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。按照WTO于1994年簽署的《服務貿易總協定》，服務貿易有“跨境交付”，“境外消費”，“商業存在”，“自然人流動”這四種提供方式。

在其后召開的大會上，與會的聯合國貿發會議、世貿組織、經合組織等機構代表以及多國經貿部長紛紛表示，后金融危機時代，服務貿易的發展將成為推動全球經濟增長的重要動力。國際市場競爭核心將從貨物貿易轉向服務貿易。

商務部部長陳德銘在大會主旨演講中指出，后金融危機時期，全球產業發展進入轉型升級新階段，產業跨國轉移出現新特點，服務貿易已經成為推動全球經濟強勁、平衡、可持續增長的重要動力，也是世界各國全面深度參與經濟全球化的重要途徑。

聯合國貿發會議副秘書長佩特科·德拉甘諾夫表示，過去10年當中服務業在各國產出和就業方面發揮了越來越重要的作用。2008年，服務業為世界的GDP和就業分別做出了70%、39%的貢獻，在發達國家這個比例分別是73%和72%，發展中國家分別是50%和35%，全球范圍內服務業所帶來的就業機會增長的速度要比其他行業要快，尤其是比制造業要快。此外，當今世界一個重要特點就是服務業能夠幫助產品更多融入國際供應鏈，特別是在運輸服務、電信服務、能源服務、金融服務和多樣商業服務。全球非常活躍的公司所采取的節約成本的新戰略，以及跨境交易越來越高自由化的水平也推動了這樣的進程。

發展藍圖初顯

對于中國而言，服務貿易作為現代服務業的重要部分，在為中國帶來經濟增長動力、開啟巨大市場空間的同時，也將助推中國制造業的結構調整和中國經濟增長方式的轉變。

“我國服務貿易起步較晚，但發展潛力巨大”，商務部部長助理仇鴻告訴記者，２０１０年，我國服務貿易進出口總額為３６２４億美元，比“十五”末期翻了一番，世界排名從２０００年的第１２位升至２０１０年的第4位，但服務貿易占外貿總額比重只有１０．９％，僅相當于全球平均水平的一半。

據記者了解，作為促進經濟發展的新動力，服務貿易被提到了前所未有的高度。“十二五”規劃綱要中也特別提道，要促進服務出口、擴大服務業對外開放、提高服務貿易在對外貿易中的比重。

商務部部長陳德銘表示，“十二五”時期，中國將把服務貿易作為參與世界經濟合作的新平臺。在發展方向上，將堅持服務貿易均衡協調發展，促進貨物貿易與服務貿易良性互動、服務進口與服務出口均衡發展。他說，服務進口將作為進口的重要內容，今后5年，中國從國外進口服務累計將超過1.25萬億美元。

此前，商務部部長助理仇鴻曾在服務貿易大會新聞發布會上表示，商務部正在會同有關部門制定《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》，力爭到2015年，服務進出口總額達到6000億美元，年均增速超過10%。

作為服務貿易未來5年發展的重要綱領性文件，這一規劃備受業界關注。商務部服務貿易司司長周柳軍也對記者表示，《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》草稿已經形成，正在征求各部門意見，在完成各部門會簽后，近期會正式出臺。

此外，記者還了解到，商務部將在今年積極爭取出臺《服務貿易促進條例》，推進服務貿易領域財稅、金融扶持政策的完善與落實，研究開拓服務貿易出口新領域。（本報記者 鄭立華）

來源：中國商報

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